发布文号: 京国税[1998]52号
各区、县国家税务局，直属分局：
为了规范受理举报，维护举报人的正当权利，进一步做好税务违法案件举报工作，市局制定了《北京市国家税务局受理举报税务违法案件暂行规定》现印发给你们，请依照执行，在执行中有何问题，及时向市局报告。
北京市国家税务局受理举报税务违法案件暂行规定
第一章 总 则
第一条 为规范举报税务违法案件工作，根据《北京市信访条例》，《国家税务总局稽查工作规程》，结合本市实际情况，制定本暂行规定。
关联法规：
第二条 本暂行规定所称举报，是指个人或单位通过书信、电话、走访等形式向我局各级举报中心举报税务违法案件。
第三条 各级举报中心是本局受理涉税案件举报的机构。具有受理、转办、督办、协调等职责。
第二章 机构与职责
第四条 税务违法案件举报中心设在税务稽查机构。市级举报中心设在市局稽查局，区县级举报中心设在区县局稽查局(稽查科)。
第五条 举报中心按方便举报、有利工作的原则设置接待室，配备专职工作人员及录音电话等设备。
第六条 市局举报中心职责：
(1)受理来信、接待来访、来电举报，维护举报人合法权益；
(2)承办上级机关交办或其他部门转来的举报案件；并上报处理结果；
(3)向下级举报中心交办举报案件，并负责督办、检查，必要时可通过市局稽查局直接查办、组织查办或参与查办；
(4)协调本系统内涉及两个或两个以上区县举报案件的查处；
(5)协调本系统同市公检法等部门有关举报案件事宜；
(6)综合研究举报情况，提供举报信息及统计资料；
(7)指导下级举报中心工作，提高举报工作人员素质和工作水平；
(8)负责办理对举报人的奖励事宜。
第七条 区县局举报中心职责：
(1)受理来信、接待来访、来电举报，维护举报人合法权益；
(2)承办上级举报中心交办的举报案件，并上报处理结果；
(3)通过区县稽查局(稽查科)直接查办或组织查办举报案件；
(4)协调同级公检法等部门有关举报案件事宜；
(5)向有关科、所交办举报案件，并负责督办、检查、回复；
(6)研究、分析举报情况，向上级举报中心及有关部门提供信息；
(7)负责办理对举报人的奖励事宜。
第三章 举报的受理
第八条 举报中心受理对个人及单位涉税案件的举报。
第九条 本局其他部门接到的涉税举报材料及电话应转由举报中心受理。
第十条 对接到的不属于本局管辖的举报，应告知举报者到有权处理的机关或单位反映，或者将举报材料转有关部门处理。
第十一条 受理口头举报(含来电、来访)，接待人员要作笔录或录音。填写《举报税务违法案件登记表》，经与举报人核实无误后，由其签名或留名，但不愿签名留名或不便签名留名者除外。
第十二条 受理的举报要逐一登记《举报案件登记簿》。
第十三条 受理的举报自受理之日起3日内提出处理意见并填写《举报处理单》报领导审批后直接查办或转办。举报内容不清楚又无法查找举报人核对的，报经领导批准后作死件处理。
第四章 举报的查处
第十四条 举报中心受理举报后，按照征管职责可通过稽查局，区、县稽查局(稽查科)及稽查所、税务所查办举报案件。
第十五条 对以下案件可直接通过市区稽查局区县稽查局(稽查科)查办：
(1)举报中心认为重大的举报案件；
(2)确认承办单位对举办案件处理不当或查办不力的；
(3)其他认为应直接查办的。
第十六条 案件具体查办程序依《国家税务总局税务稽查工作规程》和《北京市国家税务局〈税务稽查工作规程〉实施办法》办理。
关联法规：
第十七条 举报案件实施稽查机构应在接到批件后，一个月内查办完毕，填写《举报案件结案报告单》，连同原件归档。有上级机关交办有明确查办期限的，要按照规定的期限查办完毕。对重大案件在规定期限内难以查结的，应填写《举报案件延期查办说明》报经领导批准后，可予延期查办，但延期最长不得超过三个月。对市局转办的未能按期结案的案件，其《举报案件延期查办说明》要报送市局举报中心。在案件查处过程中，举报中心要做好督办，检查工作并及时向局领导反馈办案情况。
第十八条 下列举报案件，需上报或回复查处结果：
(1)上级机关交办或其它部门转至举报中心要查处结果的举报件；
(2)举报人要求答复的举报件；
(3)查办完毕后，承办部门认为问题重大需要上报的。
第十九条 受理的举报在规定期限内因特殊原因不能办理完毕的，受理单位应向举报人说明情况。匿名举报除外。
第二十条 举报人对查处结果不服，向举报中心再次举报的，举报中心可令原查处单位重新查处或直接予以复查，并将查处结果答复举报人。
第二十一条 举报中心确认承办单位对举报案件处理不当或查办不力的，可责令其重新处理。
第二十二条 举报工作人员应当遵守以下工作纪律：
(1)接待举报人态度和蔼，工作认真，手续严谨；
(2)保守信访秘密，不得向被举报人及其他人员、机构泄露举报情况；
(3)与举报人、被举报人有近亲属关系、利害关系、其他关系可能影响公正处理的，应当回避。
第二十三条 在查处税务违法案件中，涉及到税务干部问题的，转监察部门查处。
第五章 附 则
第二十四条 对举报人的奖励，按北京市国家税务局有关规定执行。
第二十五条 区县举报中心按季统计举报案件查处情况，填写《举报案件统计季报表》于季度终了10日内上报市局举报中心。
第二十六条 举报中心电话、地址定期向社会公布。
第二十七条 本暂行规定由北京市国家税务局负责解释。
第二十八条 本暂行规定自1998年4月1日起执行。
附：1、《举报税务违法案件登记表》(略)
2、《举报案件登记薄》(略)
3、《举报处理单》(略)
4、《举报案件结案报告单》(略)
5、《举报案件延期查办说明》(略)
6、《举报案件统计季报表》(略)
