发布文号: 京国税发［2001］51号
为了规范税务稽查工作，强化依法治税，实现税务稽查工作规范化、制度化管理的目标，完善税务稽查工作规程中《税务稽查工作底稿》制度，市局于2000年5月下发了《关于在部分区县局试用的通知》(京国税稽[2000]321号)，在五个区县局使用《税务稽查工作底稿》的基础上，又相继有六个区县局在稽查工作中使用《税务稽查工作底稿》。通过一段时期的使用，新的《税务稽查工作底稿》有规范税务稽查基础工作，完善税务稽查工作制度，严格执法，加强制度建设等方面起到了积极的作用。因此，市局决定，从今年起，在全市各区县局、直属分局有计划、有步骤地对内资企业全面推行使用《税务稽查工作底稿》。现将有关事项通知如下：
一、加强领导，统一认识。
使用《税务稽查工作底稿》，是加强、规范税务稽查工作的基础工作之一，是进一步落实完善《税务稽查工作规程》的有效措施，同时也是实施科学稽查的需要。通过使用《税务稽查工作底稿》，有利于促进依法行政，有利于不断提高稽查干部的素质，有利于不断提高稽查工作的质量和水平。因此，各局认识必须统一，态度必须坚决，步子必须稳妥，以确保《税务稽查工作底稿》使用工作的顺利实施，并取得良好实效。
二、使用《税务稽查工作底稿》的步骤方法：
各区县国家税务局、直属分局在推行使用《税务稽查工作底稿》时，要认真组织好培训工作，有计划、有步骤地组织落实，使稽查人员尽快掌握《税务稽查工作底稿》的填写方法，并按规定时间在全局范围内全面使用《税务稽查工作底稿》。
(一)崇文、宣武、丰台、石景山、大兴、昌平六个局要在前期使用的基础上，从4月1日起全面使用新的《税务稽查工作底稿》。
(二)朝阳、门头沟、燕山、通州、密云、平谷、房山、延庆、开发区、西站10个局，在3月底以前要自行组织完成对稽查人员的培训工作；4月1日至6月30日要在检查的部分企业中使用《税务稽查工作底稿》，使稽查人员在实际检查时尽快掌握《税务稽查工作底稿》的填写方法；从7月1日起全面使用新的《税务稽查工作底稿》。
(三)各区县国税局、直属分局在对内资企业进行检查全面使用新的《税务稽查工作底稿》后，旧的《税务稽查工作底稿》停止使用。对涉外企业进行检查使用的底稿，按市局有关规定执行。
三、使用《税务稽查工作底稿》中的其他要求，及《税务稽查工作底稿》的式样和填写说明，仍按市局《关于在部分区县局试用的通知》(京国税稽[2000]321号)的规定执行。
四、朝阳、门头沟、燕山、通州、密云、平谷、房山、延庆、开发区、西站等10个局应于7月5日前向市局报送底稿情况的阶段性工作小结；12月25日前，除东城、西城、海淀、顺义、怀柔五个局外，其他各局(不含对外分局)应报送全年使用底稿情况的工作总结。
五、在实际使用中如有问题，请及时向市局反映。
