发布文号: 穗府［1988］26号
第一条 为加强广州市商品房及有偿转让开发土地的价格管理，促进房地产业的发展，根据我市实际情况，制定本办法。
第二条 商品房是指经批准具有法人资格的城市建设综合开发公司(以下简称开发公司)，综合开发建成后出售的住宅、商业用房、各种楼宇以及其他建筑物。
第三条 出售商品房及有偿转让开发土地，应贯彻“优质优价、分等定价”的原则，根据房地产市场的需求，在预算成本基础上，区别住宅质量、结构、层次、朝向和所处地段及基础设施完善程度等因素，核定商品房和开发土地的价格。
用侨汇或外币购买商品房和支付土地转让费的，其价格标准另行制定。
第四条 商品房成本按以下因素构成：
(一)征地拆迁、安置补偿费；
(二)勘测设计费；
(三)建筑安装工程费；
(四)市政基础设施工程费；
(五)公用建筑配套设施费用；
(六)企业管理费，一级公司为预算成本额的3％，二级公司为2.5％，三、四级公司为2％；
(七)银行利息；
(八)按规定应缴纳的各种税费(不包括所得税)；
(九)不可预见费(按市建设银行核准的实际预提支出核定，最高不应超过4％)。
第五条 土地开发各个项目的开支标准，应按国家规定执行，其成本按以下因素构成。
(一)旧城区开发成本构成：
1.征地拆迁安置补偿费；
2.三通一平费；
3.企业管理费(计算标准与本办法第四条第六款同)；
4.银行利息；
5.按规定应缴纳的各种税费(不包括所得税)；
6.不可预见费(计算标准与本办法第四条第九款同)。
(二)新区开发成本构成，除本条第一款的六项外，还应加上市政基础设施工程和公用建筑配套设施费用。
第六条 销售给私人的住宅按优惠价格照顾，可在计算售价时，减去免交的各种税费部分。
凡私人转让商品房，应按《广州市房屋交易暂行办法》规定执行。
第七条 计算利润方法：
(一)开发公司有偿转让已开发的土地，应按开发土地项目的预算成本，加上不超过预算成本10％的利润收费。
(二)开发公司出售商品房，按本办法第四条规定项目预算成本，加上不超过预算成本8％的利润计算售价。
(三)对不负责土地开发，只建设出售商品房的，按本办法第四条规定项目预算成本，加上不超过预算成本6％的利润计算售价。
第八条 市建设银行应协助建设单位对建设项目进行经济概算、预算和决算的审核。
第九条 销售商品房及有偿转让开发土地价格的审批程序：
开发公司有偿转让开发土地和出售、预售商品房，应于转让、售出前一个月，按本办法有关规定核实成本，确定售价、填写“商品房售价计算表”，并提供房地产成本构成的有关资料送市建设银行审核后，分别报市城乡建委、市物价局联合审查批准。审批时间不应超过三十天。对逾期未批复的，视为默认，可按申报价格执行，但应报市城乡建委备案。
第十条 开发公司有偿转让土地和出售、预售商品房均须签订合同，并应经市公证机关公证。
预售商品房，应在商品房建设正式动工后，才能预售。
第十一条 开发公司出售商品房时，应持售价的批文以及有关证明，按本市房屋交易和产权登记的有关规定，到房管部门办理手续。
第十二条 对违反本办法者，市建设银行有予办理有关款项的支付手续，市房管局不予办理有关房地产权证书手续，物价部门按违反物价政策处理。
第十三条 凡中央、省直属单位和本市所属单位在本市辖区内经营房地产的开发公司，均须执行本办法。
第十四条 市属县城镇开发公司销售商品房和有偿转让开发土地的价格管理，由县建委、建设银行和物价部门根据当地具体情况共同拟定，报县人民政府批准执行。
第十五条 本办法自公布之日起施行。本办法施行前，凡已售或预售而未交付使用的商品房和有偿转让开发土地的，仍按原价执行，但必须造册报市城乡建委备案。
第十六条 本办法由市城乡建委、市物价局共同解释。
