发布文号: 京纠发［2002］3号
各区、县政府，市政府各委、办、局：
为进一步推动网上政务公开和实行网上办公，促进国家机关行业作风建设，根据市领导的要求，市纠风办、市信息办决定2002年继续对建立在首都之窗上的区、县、委、办、局网站的政务公开等情况进行检查评议。现将《2002年北京市国家机关网站政务公开检查评议办法》印发给你们，请参照检查评议标准做好相关工作。
北京市纠正行业不正之风办公室
北京市信息化工作办公室
二OO二年四月十八日
2002年北京市国家机关网站政务公开检查评议办法
一、检查评议的目的
根据2001年12月6日全市国家机关网站政务公开检查评议点评总结大会精神，市纠风办、市信息办在2002年将继续对全市国家机关网站进行检查评议，以推进我市电子政务工作的深入开展，使政府部门的办事方式和工作作风不断改进，办事效率进一步提高。
二、检查评议的内容及说明
这次网站政务公开检查评议主要依据《首都之窗管理办法》，检查范围包括市政府54个委办局和18个区县政府的网站，评议内容包括政务信息公开、网上办公、网站建设、网络安全等四个方面，总分100分。
(一)政务信息公开(45分)
1、内容更新及时(6分)
每周3-5次，每月不少于25-30条(可参考首都之窗更新统计表)。
2、基本信息完整、准确(3分)
基本信息指单位简介、机构设置、职能、办公地点、下属单位简介(或网页)、领导班子简介及联系方式、单位联系方式等。
3、办公信息全面公开(17分)
办公信息包括行政审批项目及其它办事指南。
有行政审批项目的部门需在首页设置专门的“行政审批”栏目，项目描述需规范全面，包括项目名称、审批依据、收费依据及标准、审批环节、标准、条件、责任、权限、时限等内容。
4、导航服务(2分)
有国内外相关行业网站链接。
5、本部门、行业的政策类文件、通知、通告类信息及时、准确、丰富，易于查找(7分)
6、有专业信息数据库(指与本部门业务相关的信息数据库)，而且专业信息有分类、易于查找(5分)
7、能根据实际情况或部门特点制作相关专题或栏目(3分)
相关专题或栏目指根据实际工作需要以及本部门特点开办的具有本部门特色的阶段性栏目。
8、能根据实际情况开展网上、网下相结合的活动(2分)
如在线解答、网上调查、网上征集意见、网络竞赛以及利用网络进行多种形式的宣传和开展其他活动等。
(二)网上办公(30分)
1、有咨询或举报等信箱，来信有答复(10分)
信箱形式应方便群众提问，回复内容清晰、丰富、有针对性。
2、提供文件、表格或其他类信息下载(5分)
供公众或企业下载的文件、表格或其他类信息应准确、全面、有效。
3、开展单向网上办公，如网上提交申请等(5分)
办理或提交过程流畅、有效，并可得到信息办理或提交成功后的反馈信息。
4、能实现与企业、公众的交互式办公。(10分)
交互式办公指政府部门在网上接受申请后，把处理情况及时在网站上反馈。企业和公众在网上可查询办事状态或结果。实现网上办理的项目要切实有效，项目办理数也作为评比内容之一。
(三)网站建设(10分)
1、网站策划(3分)
网站结构清楚；
首页布局合理；
网站导航清晰(从网站结构层次上看)。
2、网页设计(4分)
首都之窗LOGO位置和尺寸合乎规范；
首页设计典雅大方、清新美观；
图片运用恰当，显示正确清晰。
3、网站技术(3分)
采用动态信息发布系统；
有本站的信息搜索手段(如智能搜索引擎)，信息查询方便、准确、全面；
链接有效，页面无乱码。
(四)信息安全(15分)
根据市质量技术监督局发布的《政务公开网站通用安全技术要求》，由北京信息安全测评中心利用检查工具软件进行检查。
三、检查评议的方式
此次检查评议包括三个层面：
第一，各单位自评。各单位根据检查标准进行自查，并写出自查报告；
第二，在首都之窗设置栏目，开展“网民评议国家机关网上政务公开”活动；
第三，市政府特约监察员和信息网络专家评议。市纠风办、市信息办联合聘请市政府特约监察员和信息网络专家，组成若干个工作小组，分别对网站不同项目进行网上检查。评议员根据统一的评议标准填写打分表。在评议过程中，市纠风办、市信息办将安排与被评单位进行意见交流。
四、检查评议的时间安排
四月：正式公布检查评议办法；
八月底前：各单位写出网站政务公开情况自查报告，一式两份分别报送市纠风办、市信息办；
九月：评议员上网检查；
十月上旬：各组写出评价报告；
十月底前：汇总“网民评议国家机关网站政务公开”活动情况，并写出报告；
十一月中旬：汇总评议报告；
十一月下旬：按照有行政审批职能部门、无行政审批职能部门及区县政府三个系统，分别排出网站政务公开名次，公布检查结果，召开总结大会。
2002年北京市国家机关网站评比标准
评价科目 细 类 分值 标准解释 备 注
政务信息公开
总分：45分
内容更新 6 每周3-5次，每月不少于25-30条 可以首都之窗更新统计表为其中一个参考条件
基本信息完整、准确 3 包括单位简介、机构设置、职能、办公地点、下属单位、领导班子、联系方式等
办公信息全面公开 17 办公信息包括行政审批项目及其它办事指南。
有行政审批项目的部门需在首页设置专门的“行政审批”栏目，项目描述需规范全面，包括项目名称、审批依据、收费依据及标准、审批环节、标准、条件、责任、权限、时限等内容 项目描述的规范性可依据相关文件规定。
导航服务 2 有国内外相关行业网站链接
政策文件、通知、通告类信息丰富 7 信息丰富准确、发布及时，易于查找
有专业信息数据库，专业信息有分类且易于查找。 5 有与本部门业务相关的数据库
能根据实际情况或部门特点制作相关专题或栏目 3 根据实际工作需要和部门特点开办的阶段性栏目
能根据实际情况开展网上、网下相结合的活动 2 如在线解答、网上调查、网上征集意见、网上竞赛以及利用网络进行多种形式的宣传和开展其他活动等
网上办公
总分：30分 有咨询、或举报信箱，来信回复 10 有方便网民提问的电子邮件或信件数据库，位置醒目，内容丰富、形式活泼
文件、表格或其他类信息下载 5 供下载的文件必须准确、全面、有效
单向网上办公 5 如网上提交申请等。办理或提交过程流畅、有效，并可得到信息办理或提交成功后的反馈
开展有利于企业、公众进行网上办公办事的双向性交互式项目。 10 交互式办公指政府部门在网上接受申请后，把处理情况及时在网站上反馈。企业和公众在网上可查询办事状态或结果。实现网上办理的项目要切实有效，项目办理数也作为评比内容之一。
网站建设
总分：10分 网站策划 3 网站结构清楚;
首页布局合理;
网站导航清晰;
查找信息方便.
网页设计 4 有首都之窗Logo，并按照规范的尺寸放在规定的位置上，首页设计清新、美观；
图片运用恰当；图片显示正确，不走形。
