发布文号: 石政办发〔2007〕6号
各县(市)、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
《石家庄市人口和计划生育有奖举报办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二○○七年一月二十九日
石家庄市人口和计划生育有奖举报办法
为充分调动群众监督人口计生工作的积极性，有效遏制非婚生育、政策外生育等现象，依据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《河北省人口与计划生育条例》等法律法规，制定本办法。 一、举报对象
凡居住在我市的公民(包括本市户籍的居民、本省其它市户籍及外省户籍来本地居住人员)，有违反计生法律法规生育、收养等行为的；医疗保健机构、计生技术服务机构工作人员，有违反国家《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》行为的。
二、举报范围
当年度和上年度被举报人所在乡镇、街道办事处计划生育部门未统计上报的以下三种情况。
(一)非婚生育的；
(二)未到民政部门办理收养手续而非法收养子女的；
(三)违反《河北省人口与计划生育条例》规定生育二孩、三孩及以上的；
(四)未经卫生行政部门或人口计生行政部门批准，开展非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠手术的(以下简称“两非”)。
三、举报办法
(一)举报形式
1?署名或匿名信举报，以及自编代号密码信举报。密码书信举报者，要在举报信下方写明详细地址，并对被举报夫妇姓名，随意自编一个五位数的代码，写在该夫妇姓名之后，如：“张君、李红，02235”，然后再自编一个六位数的兑奖密码(如：举报人兑奖密码123456)，写在举报信的落款处并注明“兑奖密码123456”。举报信寄至石家庄市人口计生委信访室(邮政编码050011)。
2?来电举报。直接拨打市人口计生委信访室电话86689385。
3?来人举报。可到石家庄市中山东路216号市政府1号楼1117房间。
4?网络举报。可登陆市人口计生委公众网站(网址是http：//jisheng.sjzchina?com)
根据自愿原则，欢迎举报人提供真实的联系电话、住址、身份证号码等，以便联系或作为领奖依据。
(二)举报注意事项
1?举报政策外生育行为的，举报人要写明被举报政策外生育或收养的夫妇姓名(有别名或曾用名的要在正式姓名后注明)、单位名称、家庭住址、门牌号码，隐瞒地点、抚养人姓名、住址以及婴儿出生年月、性别、孩次、孩子现在何处等情况。
2?举报“两非”案件的，举报人要写明被举报医疗保健机构或计划生育技术服务机构的名称、详细的办公地址、医务人员的姓名、受术者的姓名等情况。
四、奖励办法
(一)奖励资金来源
市人口计生委设立奖励基金10万元。
(二)奖励资金发放
举报一经查实，市人口计生委即给予举报人现金奖励。查实结果将定期在《燕赵晚报》或石家庄市人口计生委网站上以“举报代码”的形式公布，举报人可持举报代码和兑奖密码到市人口计生委纪检监察室兑奖。以真实姓名举报的，市人口计生委直接通知本人持身份证兑奖。举报人须在公布之日起三个月内到指定地点领取奖金，逾期不到者，视为弃权。
(三)奖励标准
1?举报非婚生育一孩、非法收养一孩的，奖励1000元；
2?举报不符合政策生育二孩、非法收养二孩的奖励2000元；
3?举报不符合政策生育三孩及以上、非法收养三孩及以上的奖励3000元；
4?举报“两非”案件的，奖励2000元。
(四)奖励规则
1?多人举报同一对象的，只奖励最先举报者(以举报信邮戳时间、来人举报时间，或电话记录、网络记录时间为准)；
2?多人联名举报同一对象的，奖金平均分配。
五、具体要求
(一)切实保护举报人的合法权益。依法举报行为受法律保护，任何单位和个人不得以任何借口阻挠、压制举报或打击报复举报人及其亲属，否则追究相关责任。市人口计生委对群众举报问题及时查处，并为举报人严格保密。
(二)举报要坚持实事求。不得以举报为名，故意捏造事实诬陷他人，或以举报为名制造事端，否则将依法依纪处理，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
(三)要做好宣传。市人口计生委、各县(市)区计生局要通过广播、电视、报刊等媒体，大力宣传本《办法》，乡、镇(街道办事处)和村(居委会)要在政务公开栏内公告，确保群众的知情权，便于群众举报。市人口计生委将把此列为平时检查督导的内容。
本办法自公布之日起施行，有效期5年。
