发布文号: 榕政综[2007]72号
各县(市)区人民政府，市直各委、办、局(公司)：
切实加强安全生产监督管理工作，最大限度地控制和减少各类安全事故的发生，是各级各部门的重要工作职责。建立安全生产目标责任体系，对安全生产目标实行控制和考核，是保证安全生产工作责任落到实处的重要措施。2007年是安全生产工作的“落实年”、“攻坚年”，也是贯彻落实市第九次党代会精神，加快海峡西岸经济区建设、做大做强省会中心城市进程的重要一年。根据省政府2007年安全生产目标责任书对我市的要求并结合我市实际，现将分解下达2007年各级政府、各有关部门和单位安全生产目标责任考核指标的有关事项通知如下：
一、控制目标。今年省政府下达我市工矿商贸、道路交通、消防火灾、渔业船舶、农业机械五类事故死亡人数控制考核指标比2006年下降5.15%。根据上述要求，我市各类事故控制目标比上年下降5.69%(具体考核指标见附表)。
二、各级政府、各有关部门要建立健全领导干部安全生产工作责任制，强化行政首长负责制，进一步明确各级领导的安全生产职责。各县(市)区人民政府、乡(镇)政府、市直部门的主要领导是本地区、本部门安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责，把安全与生产放在同等重要的位置上认真抓好，年底向上一级或同级政府报告一次履职情况。各地区、各行业都要建立安全生产的考核制度和考核指标体系，把安全生产情况作为政绩、绩效考核的重要内容，将安全生产指标作为考核领导干部的一项重要内容。考核责任制执行情况，要考核主要负责人的履职情况，确保安全生产责任制落实到位。
三、各级政府、各有关部门要狠抓企业安全生产主体责任的落实，督促企业建立健全安全生产各项管理制度，加大安全生产投入，改善安全生产条件，落实各项安全保障措施，建立和完善安全生产工作长效机制。要强化企业法定代表人负责制，企业法定代表人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。
四、各县(市)区人民政府、市直有关部门要根据市政府下达的安全生产目标责任考核，结合本地区、本部门实际逐级分解落实，建立健全各级安全生产目标管理责任制，加强监督检查。
五、各级政府、各有关部门要建立本地区、本部门安全生产目标责任考核奖惩制度，对认真履行职责、工作成绩显著的先进单位(个人)要给予表彰。各级政府安办或安全生产监督管理部门要加强综合监管和协调，每月进行安全生产形势分析，每季通报安全生产情况，每半年进行安全生产责任制落实情况督查，每年进行责任制考核评比；对履行职责不力，重、特大事故突破控制目标的，要实行安全生产评先评优一票否决；对因管理松懈、责任制不落实造成事故的，要依法追究责任。
六、市政府安委会及其办公室负责组织、协调各县(市)区和市直有关单位安全生产目标责任完成情况的落实，检查督促、定期通报目标责任的完成情况，确保落实到位。
二〇〇七年三月二十日
