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各有关单位：
日前，交通部下发《关于进一步加强水上交通安全工作的紧急通知》(交安委明电(2007)3号)，通报近期发生的6起航运事故。根据交通部要求，为切实做好上海港航运安全工作，现将有关事项通知如下：
一、提高思想认识，重视航运安全
要把安全工作作为贯彻构建和谐社会，关系人民群众生命财产的大事来抓，一刻都不能放松。要以杜绝安全事故为目的，以消除安全隐患为抓手，规范企业内部的航运安全管理，从事后处理向事前预防转变，由传统管理向科学管理转变，把航运安全措施真正落到实处，切实做到防患于未然。
二、严格安全管理，狠抓制度落实
各航运企业要狠抓规章制度的落实，严格安全管理体系运行，确保船员遵守船舶航行值班规则。近期要严查船舶航行值班规则的遵守情况，防止发生事故。
三、加强教育培训，提高责任意识
各航运企业要加强教育与培训，增强船员安全意识和责任心。要通过各种形式的安全教育培训，把安全理念深植船员心中，鼓励船员苦练基本功，提高应急能力。要扩大安全教育覆盖面，普及安全知识，努力营造良好的安全氛围。
四、加强日常训练，提高应急能力
第二季度进入雾季，天气复杂多变，航行难度增加。各航运企业要认真落实雾季航行安全措施，确保复杂天气船舶航行安全。同时有针对性地加强应急训练，完善应急预案，切实提高应变复杂情况的能力。
五、吸取事故教训，做好防范工作
各单位要从交通部通报的事故中深刻吸取教训。管理单位要在规划编制、行政审批、现场监管、行政执法、科技创新、事故处置等方面切实承担起安全监管的职责。港航企业要认真查找薄弱环节，加强内部管理，加强自查整改。要以正在开展的“平安港口”主题活动为抓手，把做好航运安全作为争创“平安航区”与“平安港区”的重要内容，结合实际，将安全管理的各项要求落到实处，确保本市航运安全稳定。
上海市港口管理局
二○○七年四月三日
