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各省辖市、重点扩权县（市）教育局，厅直各有关单位，各省属中等职业学校：
现将《河南省教育厅2007年中等职业教育与成人教育工作要点》印发给你们，请结合本地、本单位实际，认真贯彻落实。
二○○七年三月二十一日
附件：河南省教育厅2007年中等职业教育与成人教育工作要点
2007年职业教育与成人教育工作的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习领会党的十六届六中全会和省八次党代会精神，深入贯彻落实全省职业教育工作会议精神和《河南省人民政府贯彻国务院关于大力发展职业教育的决定的实施意见》，坚持以服务为宗旨、以就业为导向，狠抓就业、招生两个关键，大力推进体制机制创新，努力实现农村职教规模发展、城市学校质量提高“两个突破”，推动职业教育持续健康发展，以优异成绩迎接党的十七大的胜利召开。
一、进一步贯彻省政府《实施意见》，继续推动全省职业教育工作会议精神的全面落实
认真总结2006年“职业教育年”活动的基本经验，表彰先进。筹备召开年度工作会议，提出进一步贯彻落实全省职业教育工作会议精神的具体措施。继续开展“职业教育强县（市）”创建活动，重新修订制发《河南省职业教育强县（市）评估指标体系》，将“县域内应届初中毕业生一个不少地接受职业教育或培训”作为认定职业教育强县（市）的硬性指标，推动当地党委、政府对职业教育工作的重视与支持。大力宣传国家有关职业教育的方针政策，宣传国家及省职业教育工作会议精神，宣传职教专家及职教先进典型，营造职业教育发展的良好氛围。协调省人大、省政协等有关部门就各地贯彻落实全省职业教育工作会议精神情况进行专项检查，督促《实施意见》中各项政策落实到位。
二、继续扩大中等职业教育招生规模，努力实现农村职业学校的规模突破
采取有效措施，确保完成中等职业学历教育招生60万人的任务，进一步提高高中阶段中等职业教育所占比例，促进高中阶段职业教育与普通教育协调发展。在全省集中开展“职业教育招生宣传周”活动，通过不同层次、多种形式的立体宣传，力争使应届初高中毕业生对中职招生的各种政策信息人人清楚、个个明白，增加职业学校的吸引力、公信度。努力扩大职业教育面向农村的招生规模。采取有效措施，推进城市对农村、职教集团内部中等职业学校联合招生、合作办学工作。大力推动高中后一年培训工作。
三、继续推进“四大工程”的实施，加快技能型人才培养
紧紧围绕“技能型人才培养培训工程”，继续大力推进“职业院校制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训计划”的实施，进一步拓展专业领域，提高培养质量。与有关行业联合组织汽修、护理、电子电工、数控等专业的技能大赛。继续推进“农村劳动力转移培训工程”、“农村实用人才培训工程”和“成人继续教育和再就业培训工程”的实施。召开现场会，推广加强县域职成教培训网络建设和农村劳动力转移培训、农村实用人才培训的先进经验。完成各类职业技术培训800万人次以上，其中农村劳动力转移培训240万人次，农村实用技术培训420万人次。
四、继续推进职业教育基础能力建设，进一步改善职业学校办学条件
继续推进职业教育基础能力建设工作。重点支持建设38个县级职教中心和示范性中等职业学校、20个左右中等职业教育实训基地和25所省级示范性乡（镇）成人学校。对各地落实中央专项资金加强职业教育基础能力建设的情况进行专项检查。待教育部制定的高水平示范性中等职业学校建设标准出台后，启动我省的评估认定工作。积极推进职业教育信息化建设，启动河南省中等职业教育网络联盟建设，逐步实现中等职业教育资源共享，提高职业学校信息技术应用水平。
五、进一步深化职业教育教学改革，切实提高职业教育办学质量
贯彻全国职业教育教学改革工作会议精神，筹备召开我省职业教育教学改革工作会议。研究制定“中原家政”、“少林武术”、“洛阳推拿”等专业的教学指导方案和骨干课程教学标准，探索培育河南职教知名品牌的途径。启动“中等职业教育精品工程”，遴选全省名师开发制作5门精品课程的示范性教学光盘，组织开发5本地方特色精品教材。组织开发与5门课程配套的多媒体教学精品课件。加强对职业学校的教材管理，打击盗版，保护正版，确保教学用书质量。推进教学管理制度改革，加快建立弹性学习制度，推行学分制。大力推行工学结合、校企合作的人才培养模式，推动职业学校半工半读试点工作。总结和推广中等职业学校学生第三学年到企业等用人单位顶岗实习的经验和做法，加强和规范学生到企业实习的管理。加强实践教学，检查我省颁布的10个专业技能训练标准执行情况。强化实践能力和职业技能的培养，加快推进职业学校学生获取职业资格证书工作。
六、创新中等职业教育德育工作，加强职业指导与就业服务工作
继续贯彻落实中共中央8号文件和16号文件精神，全面推进素质教育，丰富德育内容、创新德育途径，增强中等职业学校德育工作的针对性、实效性。继续评选省级三好学生、优秀学生干部、优秀学生。建设一批中等职业教育德育工作实验基地。组织开展中等职业学校文明风采竞赛活动。召开校园文化建设现场会。开展中等职业学校创建安全、卫生、文明、和谐校园活动，优化育人环境。做好中等职业学校学生职业指导与就业服务工作，提高学生就业与创业能力。加强河南省就业服务中心建设，建立中等职业学校毕业生就业服务信息平台。遴选优秀中等职业学校毕业生，组织优秀毕业生先进事迹报告会。
七、贯彻落实《教育部、财政部关于实施中等职业学校教师素质提高计划的意见》，进一步加强师资队伍建设
按照《教育部、财政部关于实施中等职业学校教师素质提高计划的意见》（教职成［2006］13号）要求，会同省财政厅，制定我省实施“中等职业学校教师素质提高计划”工作规划和方案。加强“双师型”教师培养培训工作，完成2820名专业骨干教师国家级和省级培训任务。制定并实施“中等职业学校教师教育技术能力建设计划”，提高教师运用现代化手段实施教育教学的能力，完成8000名教师培训任务。落实中等职业学校特聘兼职教师资助项目。建立中等职业学校教师到企业实践制度，落实职业学校教师到企业或生产第一线实践的要求。加强县级职成教科长和示范性乡（镇）成人学校校长培训工作。制定《关于充分发挥职业教育专家、学科带头人和骨干教师作用的意见》，举办职教专家论坛，加强理论研究和实践探索，更好地服务我省职业教育事业的改革与发展。
八、协助有关部门做好中等职业学校家庭经济困难学生助学制度的完善工作，确保学生不因经济困难而失学
按照《河南省财政厅、河南省教育厅关于建立中等职业教育贫困家庭学生助学制度的意见》、《河南省财政厅、河南省教育厅关于转发财政部、教育部印发＜中等职业教育国家助学金管理办法＞的通知》和国家新的政策精神，做好2007年度中央和地方财政资助中等职业学校家庭经济困难学生的相关工作。进一步完善中等职业教育家庭经济困难学生助学制度，扩大资助覆盖面，提高资助强度。协调有关部门按照国家和省制定的有关政策落实配套资金，合理安排使用助学金，坚决做到专款专用，严防挪用。积极引导和鼓励企业和社会其他方面参与中等职业学校家庭经济困难学生资助工作。逐步建立以国家助学金为主，以工学结合、顶岗实习、学校减免学费等措施为辅的中等职业教育资助政策体系。
九、加强职教集团建设，大力推动职业教育办学体制改革创新
进一步推动职业教育资源优化配置，召开职教集团建设工作汇报会和经验交流会，研究加强集团内涵建设的意见和措施，充分发挥职教集团规模化、集团化、连锁化所体现的综合效益。继续推动和鼓励行业企业举办职业教育和培训，加强行业企业与职业学校的合作办学。推动各地开展职业学校办学体制和以人事分配制度为重点的内部管理体制改革的试点。认真贯彻落实全省民办职业教育工作会议精神，加强对民办中等职业学校的指导和管理，规范其办学行为，促进民办中等职业教育健康发展。推动职业教育的国际交流与合作。
十、加强社区教育工作，推进学习型社会建设
继续落实《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》精神，认真总结推广郑州市惠济区、金水区、信阳市平桥区等3个实验区发展社区教育、推进学习型社会建设的做法和经验，继续扩大社区教育实验范围，配合教育部做好社区教育示范区评选推荐工作，发展多种类型的学习型组织，广泛开展社区教育和培训。
