发布文号: 琼农种植[2007]7号
各市、县、自治县农业局、农技、热作中心，厅机关各处室，厅属及各有关单位：
为加强规范我省香蕉组培苗的生产经营管理，维护生产经营秩序和生产经营者的合法权益，促进香蕉产业快速健康发展，海南省农业厅在广泛征求各有关部门意见的基础上，制定了《海南省香蕉组培苗生产经营管理办法》现印发给你们，请认真贯彻执行。各级农业、农技和热作部门，要广泛学习宣传，认真组织实施，确保我省香蕉产业稳定健康发展。
二○○七年四月二日
海南省香蕉组培苗生产经营管理办法
第一条 为促进香蕉产业发展，规范香蕉组培苗生产经营秩序，维护生产经营和使用者的合法利益，根据《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）、《植物检疫条例》和《中华人民共和国农业行业标准香蕉组培苗（NY/T357--1999）》（以下简称《香蕉苗国家标准》）等有关规定，结合本省实际，制定本办法。
关联法规：
第二条 香蕉组培苗是指利用优良香蕉品种的吸芽茎尖作为外植体，采用植物组织培养技术，工厂化生产出来的香蕉苗，分为瓶苗和袋装苗。瓶苗是指小植株的一级组培苗。袋装苗是指供大田定植的二级营养袋苗。
第三条 凡在本省范围内从事香蕉组培苗生产和经营的单位和个人，必须遵守本办法。
省、市县、自治县农业行政主管部门负责本行政区域内香蕉组培苗的管理工作。
第四条 为确保香蕉种质资源优良，生产香蕉瓶苗的单位应当建立稳定的种质圃。其取种条件和要求是：
（一）在无病区取种，禁止在束顶病、花叶心腐病、巴拿马病等病害严重地区或发生检疫性病虫害地区取种；
（二）选择优良株系，所取的吸芽，必须是管理水平高、单株产量高、梳型整齐、茎杆粗细与原品种性状保持一致，抗病力强的母株上选取；
（三）单株系或少株系，确保植株生长群体的一致性，便于生产管理和集中收获。
第五条 所选用的香蕉吸芽，按单个芽体编号，进行初代培养，获得第一代分化芽后，按每个芽系取样送有资质的检疫机构进行束顶病、花叶心腐病等病毒检测，确认不带病毒，凭检测合格报告单，方可进行继代培养。若出现带病毒者，应立即消毁该编号的所有芽体。生产单位必须保留检测报告单和检疫证书备查。
第六条 为保持品种的纯度，从一个外植体发生的分化芽，继代培养不许超过12代，时间不许超过12个月。激素使用水平控制在：6BA3-5mg/L，NAA或NBA0.1-2mg/L。
第七条 瓶苗的生产条件和出圃标准应当符合《香蕉苗国家标准》的分级及检验规定。
第八条 袋装苗育苗地点的要求：
（一）交通方便，水源充足，排水良好，且远离病区，周围无茄科、葫芦科作物，以防止病毒病传播。
（二）严禁在检疫性病虫害发生区域3公里范围内建立育苗基地。
（三）育苗棚周围应清除杂草并保持清洁，大棚四周加盖40-60目的防虫网一层，棚内外定期喷药杀灭蚜虫。
（四）营养土不得使用疫区土壤，必须杀菌消毒处理。
（五）所用水源须经消毒杀菌处理。
（六）人员出入育苗棚时，采取隔离和消毒措施，防止人为传播检疫性病原给假植苗或营养土。
（七）育苗用工具要专物专用，定期进行消毒处理。
第九条 为保证香蕉苗有充足的营养和生长空间，袋装苗使用宽10-13cm、高10cm的黑色育苗袋（杯）。
第十条 袋装苗在装袋（杯）前，要对基质材料及土壤进行消毒，对运进的瓶苗进行适当的病虫害处理。
第十一条 袋装苗培育使用多元复合肥作为追肥，不得使用含氮量高的叶面肥。袋装苗（杯苗）在移栽前15天禁止施用肥料，确保种苗质量和移栽成活率。
第十二条 袋装苗出圃标准应当符合《香蕉苗国家标准》的分级及检验规定。
第十三条 香蕉已确定为我省的主要农作物。依据《种子法》第 二十条和第 二十六条规定，香蕉组培苗生产、经营实行许可管理制度。
凡在本省从事香蕉瓶苗生产经营的单位或个人，应当向省农业厅提出申请，并取得香蕉瓶苗生产和经营许可证后，方能开展生产经营活动。
跨市县经营香蕉袋装苗的，应当向省农业厅申请办理香蕉袋装苗经营许可证；在本市县经营香蕉袋装苗的，应当向当地农业局提出申请，并领取香蕉袋装苗经营许可证，方能开展经营活动。
农民自繁自用的香蕉袋装苗，不需要办理生产、经营许可证。
关联法规：
第十四条 申请领取香蕉瓶苗生产许可证的单位或个人，必须具备《种子法》第 二十一条规定的条件，并达到以下要求：
（一）具有独立的法人资格，注册资本200万元以上；
（二）具备满足瓶苗生产需要的设备和场地，即超净工作台25张以上，高压灭菌器5台以上，培养室面积1000平方米以上；
（三）年生产规模达500万株以上；
（四）经省农业主管部门考核合格的种子质量检验人员2名以上，中高级技术资格的技术人员3名以上。
关联法规：
第十五条 申请领取香蕉袋装苗经营许可证的单位或个人，应当具备《种子法》第 二十九条规定的条件，并达到以下要求：
（一）具有独立的法人资格，注册资本30万元以上；
（二）具有固定培育袋装苗的场所和保证育苗的设施（大棚、水、电、育苗器具等）；
（三）具有当地工商行政管理机关颁发的营业执照；
（四）具有香蕉瓶苗生产许可证的单位提供瓶苗的协议书。
关联法规：
第十六条 香蕉瓶苗生产许可证、香蕉袋装苗经营许可证有效期为三年。
申请领取香蕉组培苗生产、经营许可证具体材料的提交、审核、发证、按行政许可的程序办理。
第十七条 香蕉瓶苗生产单位或个人需委托他人代销香蕉瓶苗的，双方应签订委托代销协议，到当地农业局备案。被委托方不得再委托第三方。
第十八条 瓶苗出售前，应由种苗质量检验员开具瓶苗质量报告单，承担该批次瓶苗质量追溯责任。
第十九条 取得香蕉组培生产、经营许可证的单位和个人在每年生产瓶苗、袋装苗前，应向市县农业局报告育苗计划，以便指导生产。
第二十条 瓶苗作为商品苗出厂时，应将生产经营许可证和瓶苗检疫资料，复印给袋装苗经营者。
第二十一条 瓶苗生产经营者应当建立完善的档案资料，载明初代培养的来源、瓶苗量、生产日期、销售去向、质量检测报告等。
袋装苗生产经营者应当建立规范的管理档案，载明瓶苗的来源、袋装苗培育量、培育日期、销售去向和质量检测报告等。
第二十二条 袋装苗出圃前，由市县农业检疫部门按国家植物检疫规定进行病虫害检疫，并出具香蕉种苗检疫证书。
第二十三条 香蕉组培苗出现质量争议时，可委托县级以上的种子种苗检测部门检测。
第二十四条 为防止香蕉疫病传入我省，禁止从岛外疫病区调运香蕉种苗进岛。确需从外省调入香蕉组培苗的，调入单位或个人须持香蕉种苗经营许可证、产地检疫证书等原件和复印件资料，报省农业行政主管部门备案后，方可调入我省。
第二十五条 按《种子法》规定所出售的香蕉组培苗应当附有标签。标注香蕉种苗的类别、品种名称、产地、质量指标、检疫证明编号、生产或经营许可证的编号等事项。标签标注的内容应当与销售的香蕉组培苗相符。
香蕉组培苗标签样式由省农业厅监制，生产经营单位自行印制。
关联法规：
第二十六条 违反本办法规定，未取得香蕉组培苗生产许可证、经营许可证或者伪造、变造、买卖、租借生产许可证、经营许可证，或者未按照生产、经营许可证的规定生产经营香蕉组培苗的。按《种子法》第 六十条规定由农业行政主管部门“责令改正，没收种子和违法所得，并处以违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处以1000元以上3万元以下罚款；可以吊销违法行为人的生产许可证或者经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任”的规定进行处罚。
关联法规：
第二十七条 违反本办法规定，伪造、涂改标签或者试验、检验数据的，或未按规定制作、保存组培苗生产、经营档案的。按《种子法》第 六十二条“由农业行政主管部门责令改正，处以1000元以上1万元以下罚款”的规定处罚。
关联法规：
第二十八条 违反本办法规定，未经过病虫害检疫，出售香蕉组培苗的；未依照《植物检疫条例》规定办理植物检疫证书或者在报检过程中弄虚作假的；伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的。由植物检疫机构按《植物检疫条例》第 十八条和《植物检疫条例实施细则》第 二十四条的有关规定，责令改正，有违法所得的，没收违法所得，并以违法所得3倍罚款，最高不得超过50000元；没有违法所得的，处以1000元以上5000元以下罚款。
关联法规：
第二十九条 本办法由省农业厅负责解释。
第三十条 本办法自二OO七年六月一日起施行。
