陕西省安全生产监督管理局关于印发《陕西省烟花爆竹生产经营企业安全标准化工作实施方案》的通知

各设区市、杨凌示范区安全生产监督管理局：
　　现将《陕西省烟花爆竹生产经营企业安全标准化工作实施方案》印发给你们，请结合本地实际认真贯彻落实。在《烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范（试行）》实施工作中遇到的问题及时与我局联系。

二○○七年七月五日

陕西省烟花爆竹生产经营企业安全标准化工作实施方案

　　为进一步落实烟花爆竹生产经营企业的安全主体责任，按照国家安全生产监督管理总局关于烟花爆竹生产经营企业安全标准化工作部署和《烟花爆竹生产经营企业安全标准化考评办法（试行）》及《烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范（试行）》，现就我省烟花爆竹生产经营企业安全标准化工作制定如下实施方案：
　　一、总体目标
　　为进一步提高烟花爆竹生产经营企业安全管理水平，积极推进烟花爆竹生产企业“工厂化、标准化、机械化、科技化、集约化”进程，提高烟花爆竹生产经营企业安全条件和准入门槛，实现全省烟花爆竹产业升级，遏制烟花爆竹重大、特大安全生产事故的发生。2007年在部分生产企业开展烟花爆竹生产经营企业安全标准化创建试点（企业名单附后），力争用三年的时间在全省全面开展烟花爆竹生产经营企业安全标准化工作。
　　二、组织机构 烟花爆竹安全标准化考评工作由省、市两级安监部门组织实施。省安监局负责指导全省烟花爆竹安全标准化考评工作和标准化一级企业的审核发证、授牌工作，设区市安监局负责标准化二级企业的审核发证、授牌工作。由陕西省安全生产科学技术中心或陕西省烟花爆竹协会负责安全标准化一级企业的现场考评工作。为加强此项工作的领导，省安监局成立烟花爆竹安全标准化考评工作领导小组，办公室设在省安监局危化处。
　　组 长： 马延平 省安全监管局 副局长；
　　副组长： 马登高 省安全监管局危化处 副处长；
　　成 员： 申 敏 省安全生产科学技术中心 副主任；
　　王录志 陕西省烟花爆竹协会 副会长；
　　徐汉宣 中国兵器工业第二一三研究所 高级工程师；
　　王亚晖 省安全监管局危化处 主任科员。
　　三、进度安排
　　全省烟花爆竹安全标准化考评工作分五个阶段实施。
　　第一阶段（2007年7月至8月）：宣传发动。组织开展《办法》和《规范》的宣传贯彻工作。烟花爆竹监管部门和企业全面开展标准化宣贯工作，组织标准化知识培训。
　　第二阶段（2007年9月至10月）：企业自评。首批申请烟花爆竹安全标准化考评的企业，对照《规范》进行自评和整改，并根据本企业安全标准化工作状况形成自评报告。
　　第三阶段（2007年10月至12月）：组织考评。由陕西省安全生产科学技术中心或陕西省烟花爆竹协会负责对申请标准化达标企业组织考评打分，形成考评报告。得分在90分以上企业，由企业向省安监局申请标准化一级企业，得分在70分以上企业，由企业向设区市安监局申请标准化二级企业。　　
　　第四阶段（2008年1月至2008年12月）：组织开展第二批生产企业安全标准化考评工作，全省开展安全标准化的企业数量不低于生产企业总数的60％。开展烟花爆竹经营批发企业的安全标准化工作，全省开展安全标准化的企业数量不低于现有经营批发企业总数的50％。
　　第五阶段（2009年1月至2009年12月）：组织开展第三批生产经营安全标准化考评工作，全省开展安全标准化的企业数量要达到100％。
　　四、工作要求
　　（一）加强领导，落实安全标准化工作机构。各级安全监管局要高度重视烟花爆竹安全标准化工作，加强组织领导和协调，成立烟花爆竹安全标准化考评工作领导机构，切实把安全标准化工作抓紧抓实抓出成效。　　
　　（二）广泛宣传，加强指导。各地要认真按照《陕西省烟花爆竹生产经营企业安全标准化工作实施方案》要求，结合实际，制定本地区标准化工作方案，加大宣传力度，强力推进安全标准化工作的有序开展。　　
　　（三）综合整治，严格考评。各地要把烟花爆竹安全标准化工作与安全专项整治和推进烟花爆竹产业升级相结合，严格按照本实施工作方案和《烟花爆竹生产经营安全生产标准化规范》对申请企业进行考评。坚持标准，宁缺勿滥。要以烟花爆竹安全标准化工作进一步落实烟花爆竹生产经营企业的安全主体责任，努力推动烟花爆竹生产经营企业持续改进安全条件和安全管理水平。
　　（四）请相关设区市将第一批烟花爆竹安全标准化创标企业名单按附件一要求于7月20日前报省局。