发布文号: 并政办通[2003]19号
各县(市、区)人民政府，市直各委、局、办，各有关单位：
2003年3季度，我市“招商旅游年”暨纪念建城2500年系列活动达到了高潮，伴随着各项经贸洽谈活动的举办，全市招商引资工作取得新的进展，一大批项目签约。但2002年签约项目的履约工作较薄弱，从统计数据看，3季度履约项目数量较之前两个季度出现下滑。截至3季度末，2002年全市179个签约项目累计履约54个，占签约项目总数的30.2%，累计履约合同资金13.36亿元人民币，其中：合同内资8.7亿元人民币，合同外资5632.8万美元；累计转为内资自建项目6个、解除洽谈项目72个，占项目总数的43.6%；仍需继续洽谈落实的项目47个，占项目总数的26.3%。其中3季度履约项目4个， 转为内资自筹建设项目3个，解除洽谈项目25个。具体情况如下：
一、3季度履约项目情况
3季度全市履约项目4个，其中内资项目3个，外资项目1个；合同引进资金2.08亿元人民币，其中内资项目合同资金1.34亿元人民币，外资项目合同资金498万美元，具体履约单位及情况如下：
市计委1个（外资），大型热源项目由原合资转为利用外国政府贷款项目，该项目利用外国政府贷款498万美元。此外，2季度履约项目城市垃圾焚烧发电工程合同外资395.8万美元。
市经委1个（内资），山西毛纺厂破产收购项目由原外资收购改由深圳日神投资发展有限公司出资5994万元人民币收购。
高新区2个，合同引进国内资金7400万元人民币，其中：高档特种油墨产品开发项目引进资金6000万元人民币；烟气排放连续监测系统技术推广项目合同引进资金1400万元人民币。
二、转为内资自建项目情况
3季度，有3个外资项目由于双方不能进一步合作，改由项目单位中方自筹资金建设。项目情况为：晋源区4.2万吨炭黑尾技术改造及4.5MW炭黑发电机组建设项目转为中方项目单位自筹资金建设；市经委煤粉灰及煤矸石空心砖项目转为中方项目单位与大东关砖厂共同筹集资金建设；市农业局乳制品生产项目转为中方项目单位自行建设，已投产。
三、解除洽谈项目情况
由于双方合作条件不成熟，据各项目组织签约单位上报统计，3季度全市共取消或放弃洽谈项目25个：县（市、区）14个，其中万柏林区1个，晋源区2个，古交市2个，阳曲县5个，娄烦县4个；市直有关部门5个，其中市商贸委3个，市农业0局1个，市外经贸局1个；开发区6个，其中高新区5个，民营区1个。
四、需继续洽谈落实的项目情况
截至目前，仍需继续洽谈落实的项目有47个。按项目组织签约单位划分：县（市、区）27个，其中小店区2个，杏花岭区7个，尖草坪区5个，万柏林区2个，古交市2个，清徐县5个，阳曲县4个；市直有关部门4个，其中市计委1个，市外经贸局1个，市农业局1个，市贸促会1个；开发区16个，其中高新区15个，经济区1个。
五、3季度履约情况分析
截至3季度末，全市2002年签约的179个项目有54个履约，占签约项目总数的30.2%；解除签约项目72个，占项目总数的40.2%；转为自建项目6个，占签约项目总数的3.4%；仍需继续洽谈落实的项目47个，占项目总数的26.3%。由此可见，2002年签约项目总体来看履约率较低，解除签约率偏高。具体情况为：小店区签约6个，履约1 个，解除3个；迎泽区签约5个，履约3个，解除2个；杏花岭区签约11个，履约2个，解除1个；尖草坪区签约11个，履约3个，解除3个；万柏林区签约6个，履约1个，解除3个；晋源区签约5个，无履约，解除4个；古交市签约6个，无履约，解除4个；清徐县签约20个，履约7个，解除8个；阳曲县签约12个，无履约，解除6个；娄烦县签约7个，解除7个；市计委签约8个，履约2个，解除5个；市经委签约5个，履约3个，解除1个；市商贸委签约6个，解除6个；市外经贸局签约9个，履约7个，解除1个；市农业局签约8个，履约1个，解除5个；市文物局签约2个，解除2个；市旅游局签约2个，解除2个；市贸促会签约1个，无履约，无解除；高新区签约35个，履约13个，解除7个；经济区签约12个，履约11个，无解除；民营区签约2个，解除2个。全市履约项目较好的单位有：高新区履约13个，经济区履约11个，外经贸局履约7个，清徐县履约7个；签约项目全部解除的单位有：民营区、商贸委、文物局、旅游局、娄烦县；至今未履约（仍在洽谈或转为自建）的单位有：古交市、贸促会、晋源区、阳曲县。
六、采取有效措施加强履约工作
2002年签约项目至今仍有46个处于继续洽谈阶段，各组织签约单位和项目单位要抓住今年最后一个月，分管领导亲自过问，将继续洽谈项目逐个分解到人，进一步明确责任，加大洽谈力度，力争年内有新的项目履约。市外经贸局有关处室要与组织签约单位和项目单位加强联系，随时掌握项目进展情况，主动搞好配合服务，积极为项目履约创造有利条件。
2004年我市将对2003年签约项目继续实行跟踪通报制度，希望各组织签约单位和项目单位及早动手，采取有力措施，加强履约工作。特别是2002年签约项目全部解除或无履约的单位，要认真反思，找出差距，针对性采取有效措施，力争使2003年签约项目在履约方面有一个大的进展。
二○○三年十二月九日
