发布文号: 琼教基[2007]12号
各市、县、自治县教育（教科）局，省农垦总局教育局，海南钢铁公司教育处，洋浦经济开发区社会发展局，厅直属中学：
2007年春季开学在即（2月26、27日报名注册，2月28日正式上课），为了确保中小学开学各项工作的顺利开展，现就有关事项通知如下：
一、认真组织学习，提高思想认识。各地教育行政部门、各中小学校要在开学前后组织全体干部、教职工深入学习《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、《国务院关于深化改革加快发展民族教育的决定》和《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》、《基础教育课程改革纲要（试行）》及新《义务教育法》等有关文件、法律法规精神，进一步明确当前基础教育工作的指导思想和目标任务，特别要针对本地、本校“两基”工作和未成年人思想道德建设工作存在的突出问题，开展专题研讨，统一认识，寻求对策，切实增强进一步做好我省基础教育工作的责任感和紧迫感。
二、狠抓中小学生回校工作。春季开学，往往是中小学在校生尤其是初中在校生辍学的高峰期，各地教育行政部门、各中小学校要充分认识做好“控辍保学”工作的重要性，层层落实目标责任制，坚持“三定三包”发动学生入学和依法控辍等行之有效的做法，深入开展义务教育宣传活动，采取家访等形式加强与学生及其家长的沟通，对有辍学苗头的学生及时做好劝学工作，千方百计动员适龄儿童少年回校上学，同时要将学生返校情况及时向当地党委、政府报告，在当地党委和政府的支持下，做好中小学生返校工作，确保中小学在校生都能按时返校。
三、规范中小学收费行为。各地教育行政部门及各中小学校要继续贯彻治理教育乱收费的有关文件精神，落实治理中小学乱收费责任，进一步健全完善中小学收费卡制度、收费开票制度和收费张榜公布制度，将中小学收费的项目和标准及时向社会公布，接受社会监督。坚持教育、制度、监督并重的方针，建立健全惩治与预防中小学乱收费的有效机制。
四、继续做好对家庭经济困难学生的救助工作。各地要严格按照有关规定，管好用好义务教育阶段免除杂费、义务教育阶段公办学校免除课本费转移支付资金等专项资金，确保专款专用。要继续通过多种方式广泛发动社会组织和公民个人捐资助学；鼓励“希望工程”、“春蕾计划”等继续做好资助家庭经济困难学生就学工作；组织城镇学校与农村中小学开展“手拉手”对口支援活动。
五、做好开学前的准备工作。各地要根据新课程实施的需要，及时添置教学仪器、设备，调配好教师并加强以校为本的教师教研和培训制度建设，尽可能满足新课程教学对师资、设备的需求。各中小学校要认真做好校容校貌整治及校园周边环境综合治理，对损坏的校舍、门窗、课桌椅等要及时修缮，营造良好的育人环境迎接学生回校。
六、加强中小学校安全工作。各地教育行政部门要进一步强化安全意识，加强对安全工作的领导；各中小学校要组织教职工提前3天回校，认真开展学校安全隐患排查工作，对校舍、校园及周边环境、学生上学沿途环境、师生食堂卫生及其他设施等的安全进行一次全面检查，及时发现和排除安全隐患，开学初还要在广大师生中组织开展安全教育活动，确保万无一失。
七、加强新课程教育教学管理工作。要进一步加大课改宣传工作力度；要按照《海南省义务教育课程设置实验方案》和《海南省普通高中新课程实施指导意见（试行）》的要求，开齐课程、开足课时；要积极推进考试评价制度改革，为课程改革提供正确导向；要突出抓好农村地区的课程改革工作，为农村课改提供政策和经费保障，克服薄弱环节，主攻难点、重点，提高全省基础教育课程改革实验工作的水平。各中小学校要在总结前期课改工作的基础上，科学合理地制定新学期课改实验工作计划，创建与新课程相适应的各项教学管理制度，加强对教学工作的全过程管理，不断提高教育质量。
八、做好开学检查工作。各地教育行政部门要在开学前后组织力量分赴各乡镇和各中小学校进行督促检查，根据本通知要求逐项抓落实，并形成开学工作情况书面报告和填写《2007年春季中小学生回校情况统计表》，于3月15日前报送我厅基础教育处。联系人：陈振华，联系电话：66534251，传真：66758341。
二○○七年二月十二日
