发布文号: 哈安办发[2003]5号
各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，中直、省属在哈单位：
2003年春节、元宵节（以下简称“两节”）在即， 3月份，全国人大和政协会议（以下简称“两会”）也即将召开，为做好“两节”、“两会”期间的消防和道路交通安全工作，特作 如下通知：
一、 加强领导，落实责任和措施。做好“两节”、“两会”期间的消防和道路交通安全工作意义重大。它关系到我市的经济发展，关系到全市人民生命财产安全和社会稳定，关系到我市的对外形象。为此，全市各地区、各部门、各单位要切实加强“两节”、“两会”期间安全工作的领导，落实各项安全措施，落实各级安全责任，确保“两节”、“两会”期间不发生大的火灾和道路交通事故。
二、 突出重点，组织开展安全检查。一是各地区、各部门、各单位在“两节”、“两会”前，要分别由主要领导带队，按照“谁主管，谁负责”的原则，组织有关部门对消防和道路交通安全工作进行一次自检自查，对发现的不安全问题要采取果断措施，认真整改，坚决防止大的火灾和道路交通事故发生。二是在各地区、各部门、各单位普遍自查的基础上，有关地区和部门要各司其职，各负其责，对重点地区、活动场所和部位进行重点检查。各级公安机关和公安消防机构要对所有公众聚集活动场所、中外宾客居住的宾馆、饭店进行重点检查，协助有关部门和单位消除火灾隐患和不安全因素，防止重大火灾发生。市公安局、市交通局、市公安交警支队、市经贸委道口办要按照各自的职责权限，通力合作，加强对客运市场和货运市场的检查，严禁“三品”上车，从源头上防止超员、超载带病行驶和报废车上路运营等违章现象。同时，对市区内主要交通道路及102国道、301国道、哈同公路等高等级公路和重要铁路平交道口进行检查，有关地区要积极配合，确保不发生大的道路和铁路平交道口交通事故。
三、 依法加大安全监督执法工作力度。各地区、各部门要在开展安全检查基础上，组织专业安全管理部门人员，加大监督和查处工作力度。各级公安消防机构要对人员物资集中的高层、地下商服、宾馆、饭店、大型场所、文化娱乐等公众聚集场所、粮库、重要物资库以及易燃易爆场所、城镇棚户区和农村柴草垛等部位进行重点监督检查。及时查处和纠正违章用火、用电和不按消防条例进行经营的现象。各级公安交警部门要加大道路交通监督管理力度，坚决取缔无证、酒后和不按规定线路驾驶，在高等级公路上强超、强会和疲劳驾驶等违章行为。
四、 加强对活动场所和重点单位的安全管理，防止意外事件发生。各地区、各部门、各单位在“两节”、“两会”期间组织大型活动的，要按照有关规定进行申报。要在事先制定切实可行的应急预案，精心组织，周密安排，落实各项安全措施和安全责任，避免意外事件发生。各级公安消防机构要按照职责分工，对重要会议场所、活动场所派专人进驻，帮助主办单位完善消防安全设施和制度措施，确保万无一失；各级交通管理部门，要加强对各客运市场、货运市场的安全管理，设立专人进行现场监护，合理安排运力，保证安全运营秩序，落实安全管理责任和制度措施，做好服务，确保客货运输市场在“两节”、“两会”期间的绝对安全。
二○○三年一月二十一日
