用户名 密码
记住我
加入收藏
全国站 [进入分站]
发布免费法律咨询
网站首页 法律咨询 找律师 律师在线 律师热线 法治资讯 法律法规 资料库 法律文书
   您的位置首页 >> 法规库 >> 法规正文

天津市人民政府办公厅转发市商务委关于加快我市再生资源回收体系建设指导意见的通知

状态:有效 发布日期:2007-09-10 生效日期: 2007-09-10
发布部门: 天津市人民政府办公厅
发布文号: 津政办发[2007]79号

各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:
  市商务委《关于加快我市再生资源回收体系建设的指导意见》已经市人民政府领导同志同意,现转发给你们,请照此执行。

天津市人民政府办公厅
二○○七年九月十日

关于加快我市再生资源回收体系建设的指导意见

  根据《商务部关于加快再生资源回收体系建设的指导意见》(商改发〔2006〕20号)和《商务部办公厅关于组织开展再生资源回收体系建设试点工作的通知》(商改字〔2006〕22号)等有关文件精神,为进一步加快建立与循环经济发展相适应的再生资源回收体系,促进再生资源回收行业健康有序发展,结合我市实际,现提出如下意见:
  一、指导思想和工作原则
  (一)指导思想。以科学发展观为指导,深入贯彻市第九次党代会精神,抓住滨海新区开发开放难得的历史性机遇,围绕资源节约、环境保护、建设生态城市,加快构建再生资源回收体系,推动再生资源回收工作向规模化、连锁化、产业化方向发展。
  (二)工作原则。政府引导支持,企业市场化运作,以有利于提高再生资源回收利用率、有利于环境保护、有利于方便居民生活、有利于行业管理为出发点,以社区回收企业和分拣加工中心、专业加工利用中心为载体,逐步建设符合规划、布局合理、设施适用、功能齐全、管理科学的再生资源回收体系。
  二、工作目标
  建设以回收站点为基础,分拣加工中心、专业加工利用中心为枢纽的再生资源回收网络。用3至5年时间,使全市90%以上回收人员纳入规范化管理。90%以上社区设立规范的回收站、点、车。90%以上再生资源进入指定分拣中心进行规范交易和集中处理。80%以上再生资源主要品种(即工业、民用废旧物资)的流向、贮存、处置得到有效控制和管理。
  三、工作重点
  根据商务部评审通过的天津市再生资源回收体系建设实施方案,重点做好以下项目建设。
  (一)便民服务的社区回收网络建设。按照统一规划、合理布局的要求,市内六区和滨海三区按每1000至2000户左右的范围,设立1个统一标准、统一标识、规范的便民服务回收站点。社区回收站点的设置实行流动站点与固定站点相结合的办法,同时增加专用回收汽车、三轮车投放,在有条件的住宅小区和游览区增设环保型电动回收车辆,定时完成废旧物资回收。按照统一标准、统一标识,建设改造社区固定收购亭、点500个,每个收购亭占地约10至15平方米;按照新的标准整合规范社会再生资源回收,改造整合原有的流动三轮车辆,提升便民服务的档次和水平。力争到2008年底,使市内六区和滨海三区70%以上回收人员纳入规范化管理,60%以上社区设立规范的回收站、点。
  (二)初级分拣加工中心建设。建设与社区回收网络相适应的社区回收资源集散枢纽。在市区东、南、西、北城郊结合部及塘沽、汉沽、大港区建设7个标准化的再生资源回收初级分拣加工中心。每个初级分拣加工中心占地面积40亩以上,建设隔离、封闭式大棚,并设置必要的分拣加工设备和完善的消防设施。采用统一标准、统一标识的封闭运输车辆,实现社区回收网络与初级分拣加工中心对接。
  (三)专业再生资源集散加工中心建设。专业再生资源集散加工中心建设是再生资源回收体系建设的重要环节,是与初级分拣加工中心和工业企业产生的废旧物资对接的回收利用载体。重点建设废钢炉料集散加工中心、废旧电子回收拆解中心、废旧物品集散中心及废旧纸张、塑料、轮胎、家电等各类废旧物资回收和循环利用等专业再生资源集散加工中心。 
  (四)再生资源电子信息网络中心(一期)建设。主要完成重点回收企业指标管理体系、项目建设管理体系、再生资源协会会员管理系统和政府管理部门监控系统建设。通过与各区县、行业分会的链接,以及试点建设项目的联网,初步形成电子网络管理与服务信息系统。网站采用集中式建站,注册统一的域名。
  四、保障措施
  (一)构建再生资源回收促进体系。再生资源回收利用是涉及资源节约、环境保护的公益事业,是发展循环经济的重要组成部分。要进一步完善再生资源回收体系建设的标准和支持政策,形成再生资源回收促进体系。市商务委会同市发展改革委、市财政局、市规划局、市国土房管局等有关部门,制定我市再生资源回收体系建设的扶持政策。大力吸纳社会资金融入再生资源回收体系建设。
  (二)确定试点企业,搞好项目实施。发挥供销社系统传统再生资源回收网络优势,积极培育和扶持再生资源回收多元化龙头骨干企业。龙头骨干企业要以资本或生产为纽带,以整合再生资源回收网络资源为基础,选择确定试点骨干再生资源回收企业为项目实施载体,搞好再生资源回收体系项目的标准化、规范化建设,加快再生资源回收体系建设,提升再生资源回收利用产业化水平和组织化程度。
  (三)加强管理,规范经营。再生资源回收体系建设,要坚持建设与管理并重的原则,认真贯彻商务部等六部委制定的《再生资源回收管理办法》(2007年商务部令第8号)等有关法规。市商务、发展改革、公安、建设、工商、环保等部门要密切配合,通力合作,落实管理责任,明晰工作程序,维护经营者合法权益,切实解决回收行业无照经营、污染环境、偷盗销赃、逃避监管及无序竞争等问题。要发挥天津市再生资源行业协会的作用,加强行业自律。建立回收企业和个人的从业资格培训体系,使全市再生资源回收人员得到系统培训、纳入规范化管理。
  (四)加强宣传,提高素质。举办各种形式的宣传教育活动,大力宣传我国资源利用状况和经济发展与环境形势,宣传开展再生资源回收的重要意义,提高全社会节约资源、保护环境的意识,形成全社会理解、支持和自觉参与再生资源回收的浓厚氛围。加强收购人员及管理人员从业技能的培训,提高从业人员的素质,教育从业人员端正经营思想,提高服务水平,严格执行再生资源回收的有关规定。

天津市商务委员会
二○○七年七月四日

 

没找到您需要的? 您可以 发布法律咨询 ,我们的律师随时在线为您服务
  • 问题越详细,回答越精确,祝您的问题早日得到解决!
温馨提示: 尊敬的用户,如果您有法律问题,请点此进行 免费发布法律咨询 或者 在线即时咨询律师
广告服务 | 联系方式 | 人才招聘 | 友情链接网站地图
载入时间:0.01968秒 copyright©2006 110.com inc. all rights reserved.
版权所有:110.com