发布文号: 市政办发[2006]235号
2006年10月13日―15日，我市成功举办了第75届全国糖酒商品交易会（2006年秋季全国糖酒会）。市商贸局在认真总结分析的基础上，形成了工作总结报告。11月8日，市委孙清云书记在报告上批示：“这次糖酒会，从申办到成功举办，从规模、安全、运作、效益到整体影响，都是值得肯定的。报告中的三点思考也很好。会展业是我市今后发展的一个重点。要认真总结近几年来，特别是今年以来举办各类会展活动的经验，明确几个重点，打造几个在全国有影响的会展品牌，努力把我市建设成为区域会展中心”。陈宝根代市长批示：“这份总结报告是认真总结分析，用心、理性思考的结果，对办好我市未来展会工作有积极借鉴帮助作用”。现将总结报告转发你们，请结合工作实际，积极借鉴其经验做法。有关部门和单位要组织力量认真研究，进一步理清思路，积极推动我市会展业更好更快地发展。
2006年11月15日
2006年秋季全国糖酒会工作总结
10月13日―15日，第75届全国糖酒商品交易会在我市成功举办。实现了展会规模、成交额“两大突破”和办会能力、城市美誉度、综合效益“三大提高”，赢得了主办单位、国内外参展客商和广大市民的高度评价。据统计，本届糖酒会参会人数超过15万人，主要参展企业达6000家，成交额140亿元，社会综合收益近20亿元，增加财政收入超过1亿元，各项指标均保持或超过糖酒会历史最好水平，创我市各类展会之最，写下了西安会展史上浓墨重彩的一笔，彰显了我市的综合实力，提升了城市的知名度和美誉度，对构建区域性国际会展中心产生了重要而深远的影响。
一、举全市之力，再谱糖酒会新篇章
（一） 申办成功，来之不易。 市委、市政府把申办本届糖酒会作为加快构建区域性会展中心、促进对外开放和交流合作的重大举措敖重要工作议程，在袁纯清代省长、孙清云书记、陈宝根代市长等省市领导的高度关注下，经过三年多不懈努力，我市第二次取得承办权。
（二） 加强领导，精心筹备。市政府成立了由主要领导任组长的筹备工作领导小组及其办公室，组建了10个职能小组，多次召开专门会议，提出要求。市上领导多次到现场检查、指导。省市政府相继印发了有关文件，为筹备工作提供有力保障。
（三） 上下同心，形成合力。市委、市政府建立了高层决策、专题议事、日常沟通三大工作机制。对一些重大问题，孙清云书记、陈宝根代市长及时听取情况汇报，并做出批示。董军副市长3次主持召开筹备工作领导小组成员扩大会议，进行工作部署。韩松副市长、市人大姚联盟副主任、乔征、黄省身副市长分别主持召开相关专题会议，各相关部门和区政府在筹备工作领导小组办公室的统一协调下，齐心协力，密切协作，使筹备工作高效有序进行。
（四） 宣传发动，营造声势。一是通过召开新闻发布会，宣传西安的优势，二是发挥平面媒体受众广的优势，在中央、省、市报刊多角度进行了宣传报道，并编辑了《参会指南》、《 陕西名优糖酒商品博览》画册，共印发《工作简报》22期。三是依托视听媒体独特的效果，在全国37趟干线列车电视上播出相关宣传节目，省市电台和西安电视台还对开幕式进行了现场直播。四是建立了糖酒会网站，并与新浪网、中国经济网等大型网站链接，点击访问数超过6万人次。
（五） 抓住重点，全面推进。前期把展位和广告招商作为重点，会期把接待和安全作为重点，在饮食、住宿、接待、出行、广告、交易等方面制订了详尽的安全预案，各职能部门把有效遏制“会外展”以及哄抬价格等行为作为执法检查的重要目标，采取有力措施，确保了糖酒会的圆满成功。
二、大胆创新，促进糖酒会向市场化、国际化、规模化、专业化迈进
（一）确立市场化运作模式，提高糖酒会的内在价值。采取政府主导、市场推动、企业参与的市场化运作模式，提高了国内外企业参会参展的积极性，形成了以传统的糖酒副食为主体，食品机械、食品加工、食品包装等链接产品为紧密层，食品防伪、食品添加剂等新工艺、新技术产品积极参展的格局，包括法国葡萄酒在内的20多个国家和地区的知名厂商慕名参展。
（二） 改革布展方式，体现糖酒交易功能展示。一是设立专区。将3600多个展位设置为室内、室外7个展区，首次设立了黄酒、食品防伪、食品添加剂、国外及港澳台等4个专区，二是搭建平台。采用声、光、电等高科技手段，提升布展档次和效果，突出展示功能，为企业宣传产品、展示形象提供平台。三是展示特色。茅台、五粮液、剑南春、法国XO等中外知名品牌荟萃；西凤、太白、开缸、银桥、海星、汉斯等地产品新品迭出。
（三） 展示丰富文化底蕴，赋予糖酒会新的内涵。注重挖掘文化内涵，实现发展会展经济与弘扬历史文化的良好对接。一方面，通过大唐芙蓉园等景区观光活动，充分展示西安独特的人文景观， 使厚重古朴的古都文化与浓厚热烈的现代商业气氛有机融合。另一方面，以西凤、太白、杜康、老榆林等为代表的陕西白酒业充分展示了品牌和文化方面得天独厚的优势。在与名山名水相得益彰、与名民俗与民歌完美交融、与历史典故演绎结合中，使文化与品牌如影随形，成为助推陕西白酒业发展的核动力。同时，参展企业还纷纷组织形式多样的主题论坛、酒文化研讨及交友联谊活动。
（四） 创新广告宣传形式，实现创意效果与城市风格有机结合。在户外广告设置上，充分体现了规模大、形式多、档次高、效果好的特点。涵盖市区18点15线28个路段，采用了近20种广告形式，且标准严格，对市容市貌赶到美化、提升的作用，与古城的特色风格交相辉映，相得益彰。中国糖酒集团公司总经理王新国盛赞本次是糖酒会历史上户外广告最为出色的一届。
（五） 坚持以人为本，提供全程高效服务。把“方便代表、确保需求”作为最高目标，实现接待工作的全程化、专业化、规范化，确保了客商进得来、出得去、行得通、住得好、游得乐、通讯畅。
三、巧借东风，加快西安国际性区域会展中心形成步伐
（一） 经济效益和社会效益双赢，西安的知名度和美誉度大幅提升。本届糖酒会，总收益近20亿元，财政收入越过亿元大关。同时充分宣传了西安的经济发展实力，展示了城市风采和形象。
（二） 思想认识产生大飞跃，本土企业和广大市民的观念得到显著转变。一是加深了社会各界对会展经济的理解和认识。二是加快了解放思想的步伐。广大市民市场经济意识进一步增强，三是更新了企业的经营理念。“知名度也是生产力，形象代表实力”的观念在本土企业和市民群众中进一步深化。
（三） 产业结构优化调整，拉动效应尤为明显。表现之一：推动陕西地方酒业拓展市场。西凤、太白、开缸、杜康、三粮液、榆林老窖等陕酒提升了品牌知名度，走向全国。西凤、太白预计全年销量增加30%以上，开缸酒现场签定合同700万元。表现之二：我市广告企业迅速崛起。本届糖酒会有18家本地广告公司打破外地公司垄断，通过公开竞争参会，占所有广告公司的60%，提高了西安广告行业的专业化水平。表现之三：相关产业快速发展。宾馆、饭店客房入住率达100%以上；餐饮业翻台率达200%以上；旅游门票收入增长25%以上；出租车满载率达100%，单车每天收入增加到500多元；广告印刷业业务量成倍增长；装饰、喷绘、制作、建材等行业生意火爆，各行各业都从中受益匪浅。
（四） 展会和招商有机结合，投资环境进一步改善。糖酒会成功的申办，是一次成功的招商。西安独特的区位、资源优势以及良好的会展环境，给主办单位及广大客商留下了深刻印象。整洁市容、畅通道路、完备设施及热情服务、规范管理、和谐氛围成为我们持续自我宣传和推介的有效载体，成为良好招商环境的名片，也成为促进全市经济发展的新动力。据此，我们也对再次申办工作充满信心，力争两年左右时间，再次承办全国糖酒会。
（五） 全局与部门互动，组织协调能力得到有效提高。举办糖酒会是检阅办会能力、考验整体综合素质的系统工程。筹备过程中，涉及的近30个相关部门及单位，形成高效运转的有机整体。在广告设置、展馆布展、接待服务、活动组织以及综合环境整治等方面的“大兵团作战”中强化了素质，锻炼了队伍，提高了协调组织能力，为今后举办大型展会积累了经验，奠定了基础。
四、成功的喜悦，引发对发展会展业的冷思考
本届糖酒会虽然取得了较大成功，但还暴露出一些不足。
（1）在糖酒会国际化趋势日益明显的情况下，对如何满足国外客商参展的需求关注不够。
（2）随着会展业交易功能弱化，展示、联谊需求增加，对如何提供更专业、更规范、更多样的活动方式研究不够。（3）本地企业缺乏整体招商和组团参展，未能发挥出规模优势。
（4）宣传不够均衡，对主动争取中央主要媒体宣传努力不够。所有这些，是我们加快发展会展业必须足够重视和认真思考的问题。
思考之一：加快西安会展业发展，必须形成个性特色的展会品牌。 在现行经济体制下，会展业的竞争已不完全是企业间的竞争，更多表现为城市间的竞争。应该根据西安的比较优势，找准定位发展会展业。一是依托区位优势、城市定位和经济社会发展的主导产业，积极探索会展业与城市资源相结合的发展之路，合理的利用优势资源， 加速扶持、培育一批地方品牌展会，并形成例会，如西安高新技术成果交易会、西安旅游博览会等。二是积极吸引、申办、移植、嫁接一批规模大、层次高、影响广的全国性、国际性专业展会，带动我市会展业跨越式发展，如全国糖酒会、全国医药展、全国体育用品博览会、世界旅游大会等。三是要正确处理“会”与“展”的关系，以展带会，以会促展，形成会议业和展览业两者并重，专业类、消费类、综合类交替进行的多样化格局。
思考之二：加快西安会展业发展，必须培育专业的会展机构。市场化运作展会，既是会展业发展的趋势，也是会展业自身发展的需要。会展业在发展的初期离不开政府的培育和扶持，当会展业发展起来后，政府就应当从会展业的具体策划者、出资者、组织者、参与者转变为推动会展业发展的规划者、监督者和服务者，促使会展市场主体尽快成熟起来。目前，西安有实力的专业展览公司还不多。因此，应积极引导现有办展力量进行资源整合，努力实现优势互补和资源共享，通过联合、参股等形式，争取培植若干规模较大、竞争力强的会展企业。同时，还应鼓励和引导外商投资会展业，鼓励国际著名展览机构设立分支机构和举办会展活动。
思考之三：加快西安会展业发展，必须造就一支高素质的人才队伍。 会展业从项目策划、组织运作、展馆管理、设计布展、配套服务等各环节都需要一批富有经验的专业人才。要通过高等院校培养专业人才，通过会展协会培训实用型人才，通过营造会展业发展的良好氛围，用事业来吸引、招揽人才。通过引进和培训双管齐下，造就一支高素质的会展人才队伍。
