发布文号: 宁政办发[2007]134号
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
市版权局、市发改委、市经委（市整规办）、市建委、市国资委、市科技局（知识产权局）、市财政局、市外贸局、市工商联、市工商局、市文化局、市商贸局、市交通局等部门《推进企业使用正版软件工作实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二00七年九月二十七日
推进企业使用正版软件工作实施方案
（市版权局、市发改委、市经委（市整规办）、市建委、市国资委、市科技局（知识产权局）、市财政局、市外贸局、市工商联、市工商局、市文化局、市商贸局、市交通局 2007年9月）
为加强知识产权保护工作，弘扬创新精神，促进软件产业持续、快速、健康发展，鼓励和支持企业使用正版软件，建立企业知识产权保护制度和扶持软件产业发展的长效机制，建设“软件名城”，根据国家、省有关推进企业使用正版软件工作文件精神，结合我市实际，特制定我市推进企业使用正版软件工作实施方案。
一、指导思想、工作目标和工作原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，加大知识产权保护和打击盗版力度，依法推进企业使用正版软件工作，增强市场主体的法制意识，为民族软件产业的健康发展营造良好的社会环境。
（二）工作目标
认真贯彻《中华人民共和国著作权法》、《计算机软件保护条例》（国务院令第339号）和《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔2000〕18号）精神，全面推动企业使用正版软件工作，在全社会形成遵纪守法、诚信经营、抵制盗版软件、使用正版软件的良好社会氛围，进一步提高我市软件版权保护水平。
（三）工作原则
1、加强领导，明确责任。
建立推进企业使用正版软件工作的协调机制，明确政府行业监管部门和社会行业协会的责任，形成“统一领导、行业监管、属地管理、协会辅助”的工作格局。
2、突出重点，逐步推进。
推进企业使用正版软件工作，坚持以南京市大型企业和上市公司为重点，以国有、外商投资、民营大型企业在先，中小企业在后的原则依次推进。
3、抓好典型，以点带面。
坚持抓两头，对领导重视、尊重知识产权、坚持依法经营、使用正版软件成效显著的企业进行宣传表彰；对问题突出的企业进行曝光，对情节严重的依法查处。
二、组织机构与职责分工
（一）组织机构
在市政府领导下，建立由市政府办公厅、市版权局、市财政局、市经委（市整规办）、市科技局（市知识产权局）、市外经贸局、市工商联、市国资委、市建委、市发改委、市工商局、市文化局、市商贸局、市交通局等组成的推进企业使用正版软件工作领导小组。领导小组办公室设在市版权局，市各有关单位和部门各派一名处级干部担任联络员，参与领导小组办公室日常工作。
各区、县均要参照市里的做法，成立相应工作领导小组及办公室。
（二）职责分工
市版权局：承担领导小组办公室日常工作，组织协调企业使用正版软件工作的检查和督导工作，向市使用正版软件工作领导小组报告推进企业使用正版软件的工作进展情况；组织开展版权保护示范企业创建活动；组织企业开展使用正版软件法律法规等知识的培训；加大对企业使用正版软件的监管力度，对使用盗版软件问题突出的企业通过媒体进行曝光，对情节严重的企业依法查处；负责新闻出版系统所属企业使用正版软件工作。
市科技局（市知识产权局）：负责向企业推荐正版软件名录；组织企业开展使用正版软件技术的培训；督促软件生产和供应商为企业使用正版软件提供优质产品和服务；参与推进企业使用正版软件的检查和督导。
市经委（市整规办）：加强对企业推进使用正版软件工作的指导，对企业使用正版软件工作进行规划并提出工作目标和完成工作的企业名单，强化检查督导工作。
市发改委：参与企业使用正版软件的检查和督导工作。
市财政局：参与企业使用正版软件的检查和督导工作。
市国资委：负责确定国有大型企业推进使用正版软件工作单位名单，加强工作指导，就企业使用正版软件工作进行规划，并提出工作目标，对企业使用正版软件工作进行检查和督导。对使用正版软件工作成绩突出的国有企业予以表彰。对国有大型企业使用正版软件情况进行摸底统计；确定具体实施步骤，明确年度重点企业。
市外经贸局：加强对推进外商投资企业使用正版软件工作的指导，鼓励和引导外商投资企业使用正版软件。
市商贸局：负责确定商贸企业推进使用正版软件工作单位名单，加强工作指导，鼓励和引导商贸企业使用正版软件；对商贸企业使用正版软件情况进行摸底统计；确定具体实施步骤，明确年度重点企业。
市交通局：负责确定交通行业的企业推进使用正版软件工作单位名单，加强工作指导，鼓励和引导交通行业的企业使用正版软件；对交通行业的企业使用正版软件情况进行摸底统计；确定具体实施步骤，明确年度重点企业。
市建委：负责确定建设系统的企业推进使用正版软件工作单位名单，并加强指导，鼓励和引导装修装饰行业、工程勘察设计单位、房地产开发行业、建设系统企业使用正版软件；对所属各行业企业使用正版软件情况进行摸底统计；确定具体实施步骤，明确年度重点企业。
市工商局：根据企业正版化工作的需要，提供有关企业的注册情况；加强对广告行业使用正版软件工作的指导；对全市广告行业使用正版软件情况进行摸底统计；确定具体实施步骤，明确年度重点企业。
市文化局：加强对文化娱乐场所及网吧使用正版软件工作的指导；对文化娱乐场所及网吧使用正版软件情况进行摸底统计；确定具体实施步骤，明确年度重点经营单位。
市工商联：加强对民营企业推进使用正版软件工作的指导，鼓励和引导大型民营企业使用正版软件，对民营企业使用正版软件进行督导，提出对民营企业使用正版软件的企业名单。
各区、县政府负责加强对本行政区域内企业使用正版软件工作的领导，搞好规划，制定目标，加强检查督导。
三、工作安排
（一）调查摸底
全市各行业主管部门，要在2007年9月底之前完成本行业正版软件使用情况调查，制定本行业推进企业使用正版软件的工作目标，提出今年正版化单位建议名单，并及时上报市领导小组办公室。督促各单位自查自纠，按时完成推进正版化工作任务；在此基础上，适时提出第二批的建议名单，分步推进。
（二）组织培训
市领导小组办公室要根据各行业主管部门确定的名单，组织进行相关培训。培训对象为企业主管领导和信息部门主管人员，培训主要内容为软件版权知识、资金预算、资产管理和软件技术知识以及推进企业使用正版软件的自查工作程序等。
（三）自查自纠
企业对自身使用软件情况开展自查。自查的主要内容为本单位现有计算机种类、数量，正版软件、盗版软件的种类、数量，所需正版软件的种类、数量。对已使用、未经合法授权的软件，要采取有效措施及时予以更换。领导小组办公室指导企业实施正版软件的采购和安装。
（四）检查验收
市领导小组办公室组织有关行业主管部门和行业协会，对完成使用正版软件工作任务的企业进行检查验收。各行业主管部门撰写推进企业使用正版软件工作情况报告，上报市使用正版软件工作领导小组。领导小组将根据进展情况对使用正版软件工作成效显著的企业进行宣传表彰。
