发布文号: 黑政办发[2007]44号
大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各有关直属单位：
《黑龙江省森林、林木、林地流转试点管理办法》已经印发全省实施，为加强对森林、林木、林地流转试点工作的管理，切实保护好森林资源，经省政府领导同意，现就有关问题通知如下：
一、提高认识，加强领导。森林、林木、林地流转试点工作政策性强，情况复杂，涉及广大林业职工和农村群众的切身利益，事关林业的发展和林区社会的稳定，各地、各部门要切实提高认识，增强做好工作的责任感和紧迫感。各级政府要对森林、林木、林地流转工作负总责，要组成由政府主要领导同志挂帅，有关部门负责同志参加的领导机构，统一组织，严密部署，层层落实责任，扎实开展工作。有关部门要各司其职，各负其责，积极配合，齐心协力抓好这项工作。
二、规范运作，稳步推进。各地在实施森林、林木、林地流转试点工作过程中，要认真执行《中华人民共和国森林法》、《黑龙江省森林、林木、林地流转试点管理办法》和有关法律法规规定，严格遵守森林、林木、林地流转的原则和范围，按照规定程序进行流转，任何地方、单位和个人，不得违反规定私自开展流转。对流转过程中出现的问题，要及时处理和纠正，坚决防止一哄而上、出现混乱，确保流转工作有序开展。
三、强化管理，确保森林资源安全。各地要结合本地实际，制定具体措施，加强流转过程中和流转后的森林、林木、林地管理，严格执行限额采伐、凭证采伐林木和征占用林地审批制度。严禁借森林、林木、林地流转之机，毁林开垦、乱侵滥占林地、擅自改变林地用途、乱砍滥伐林木，坚决防止破坏森林资源的现象发生。
四、加强监督检查，严格执法。各级政府要组织林业、监察等部门，对本地森林、林木、林地流转工作适时进行检查。对擅自开展流转和违反流转原则、程序、范围的，要坚决制止，并追究有关领导的责任。对违法改变林地用途、未经批准擅自砍伐林木等破坏森林资源的行为，要发现一起，查处一起，依法严肃处理，决不姑息。
二○○七年八月二十七日
