发布文号: 淄贸字[2006]95号
各区县财委、财贸办（局）、商贸办、贸易局、高新区经发局、市直流通部门：
现将省经贸委《关于开展首届“山东老字号”评审认定工作的通知》（鲁经贸流字[2006]300号）转发给你们，请在前段工作的基础上，抓紧时间按照通知要求和申报条件，组织有关企业重新申报。我们在积极推荐“山东老字号”的同时，将认定首批“淄博老字号”， 保障我市有更多的老字号能够上榜“山东老字号”，从而角逐“中华老字号”。只有被认定为“淄博老字号”的品牌，才有资格推荐认定“山东老字号”。 根据省经贸委的有关要求，申报“山东老字号”的企业需要交纳一定的认定、公示等相关费用。请各区县将申报材料（参照《 “山东老字号”申报表 》要求的相关材料）于10月18日前报市贸易局流通科。
联系人：任文力 联系电话：3182536
二ＯＯ六年十月九日
附：省经贸委《关于开展首批“山东老字号”评审认定工作的通知》
各市经贸委（经委），有关市财办、贸易办（局），济南市贸易服务局，枣庄市服务业办公室：
“老字号”是指历史悠久，拥有世代传承的产品、技艺或服务，具有鲜明的中华民族传统文化背景和深厚的文化底蕴，取得社会广泛认同，形成良好信誉的品牌。据调查，我省老字号主要分布在餐饮、零售、食品、医药以及服务等行业，是我省商业文明的光辉成果，是中华民族传统文化的瑰宝。实施“振兴老字号工程”，促进老字号发展，具有较强的必要性和紧迫性。根据商务部商改发[2006]171号精神，从2006年起，商务部计划利用三年时间，在全国认定1000家“中华老字号”。为保障我省有更多的老字号能够上榜“中华老字号”，确定认定“山东老字号”，只有被认定为“山东老字号”的品牌，才有资格推荐认定“中华老字号”。
为了发挥老字号在经济和社会发展中的重要作用，省经贸委决定在全省范围内开展首届“山东老字号”评审认定工作。现就有关事项通知如下：
一、 高度重视，认真做好组织工作
山东历史底蕴丰富，民间文化渊源流长。振兴老字号不仅是实施品牌战略、促进民族企业发展、扩大消费需求的重要举措，也是弘扬民族商业文化、开展诚信兴商、推动特色经济发展的一项战略任务，具有重要的现实意义。各地流通主管部门要高度重视，明确相应机构和人员负责。
二、 按时推荐，确保老字号认定工作顺利开展
各地流通主管部门要向当地老字号企业广泛宣传，充分调动企业的积极性。要按照公开、公正、透明原则，根据《“山东老字号”认定管理办法（试行）》的条件，积极推荐符合条件的老字号申报“山东老字号”，指导有关单位据实填写申报材料，并做好资料审查和把关，于10月10日前将有关材料报省经贸委。所有被推荐单位应提前进行公示，不符合认定规范或有争议的一律不得申报。原经有关部门认定的各级“老字号”，也要重新参加认定。
有关表格可从中国信息传播网（www.1122.net.cn）下载，要求以电子邮件和纸质文件两种方式报送。工作中的有关问题请与省经贸委流通运行调节处联系。
电话：0531-86902107（传真） 86890899
E-mail:sdmyxf@126.com
二00六年九月二十一日
附件1：关于认定"山东老字号"的工作方案
“老字号”是指历史悠久，拥有世代传承的产品、技艺或服务，具有鲜明的中华民族传统文化背景和深厚的文化底蕴，取得社会广泛认同，形成良好信誉的品牌。据调查，我省老字号主要分布在餐饮、零售、食品、医药、服务等行业，是我省工商业文明的光辉成果，是中华民族传统文化的瑰宝。实施“振兴老字号工程”，促进老字号发展，具有较强的必要性和紧迫性。
从2006年开始，国家商务部计划利用三年时间，在全国认定1000家"中华老字号"。为了保障我省有更多的老字号，能够上榜"中国老字号"，我省决定认定"山东老字号"，只有认定为"山东老字号"的品牌，才有资格推荐认定"中国老字号"。
2006年认定“山东老字号”的主要工作安排：
（一）开展调查摸底和建立老字号档案（3～12月）
由省经贸委流通运行调节处会同各地贸易部门对老字号进行普查，建立老字号信息管理体系，全面了解老字号经营现状和发展中的问题，真实记录老字号史料。省经贸委将根据普查情况，组织建立老字号档案，并组织编写《老字号名录》和《老字号发展报告》。
（二）制定规范，开展认定（3～10月）
省经贸委组织制定"山东老字号"认定规范和实施细则，在全省范围内开展"山东老字号"认定。全年拟认定100家"山东老字号"，并召开"老字号工作会议"，以省经贸委的名义对通过认定的"中华老字号"进行授牌。
（三）研究支持政策，指导企业发展（7～12月）
省经贸委将会同相关部门研究制订促进老字号振兴发展的政策措施，力争出台《促进老字号振兴发展的指导意见》，在老字号企业体制创新、网点和知识产权保护、融资信贷、营造发展环境等方面做好支持引导。
（四）宣传老字号文化，营造社会氛围（3～12月）
省经贸委和各地贸易部门要密切配合，在电视、报纸、网站等媒体开展老字号系列宣传，提高老字号的社会认知度；组织制作并播映老字号文化宣传片，开展有影响的宣传活动；支持老字号参加国内外有关营销和会展活动，扩大老字号品牌的宣传和影响，推动老字号企业的国际合作。
附件2：关于认定“老字号”的企业等级实施细则
由省经贸委按照国家商务部部署开展的老字号认定工作积极开展。为了将这项工作推向高潮，省经贸委县对认定动作进行推广。认定“老字号”是一项系统工作，为了保证这项工作顺利开展，特提出认定“山东老字号”的实施细则。
根据企业规模和老字号内涵，将“老字号”分为三个级别：推荐中华老字号企业、山东老字号企业、地市级老字号企业三个级别。
推荐中华老字号企业标准：完全符合老字号认定标准，并且在近年来发展势头良好，在行业内具有示范意义。2006年认定该类企业20-30家。该类企业将接受齐鲁晚报等媒体的专访，刊发新闻稿件；参加全省老字号座谈会；老字号事迹结集出版；保障优先上报"中华老字号"认定。
山东老字号企业：符合老字号认定标准，通过企业市场化运作，未来具有良好发展空间。2006年认定申报山东老字号企业100家左右。该类企业中部分企业将安排接收齐鲁晚报等媒体的专访；优势企业可被邀请参加全省老字号座谈；可以积极申报“中华老字号"认定；事迹感人可以结集出版。
地市级老字号企业：符合或者具备申报老字号标准，企业发展优势明显。2006年认定申报市级老字号企业100家左右。该类企业将成为我省申报“中华老字号”后备库成员，条件优越者可升级为申报山东老字号企业。其中选择5-10家参加全省老字号座谈，并结集出版。
地市级老字号企业认定评审认定工作由各地市主管部门负责，省级以上老字号企业认定评审工作由省经贸委负责。申报省级以上老字号企业资料由各地市主管部门汇总上报。
附件3：“山东老字号”认定管理办法（试行）
"山东老字号”认定工作，是“中华老字号"的重要组成部分。为了弘扬老字号品牌价值，挖掘老字号的经济和社会价值，山东省经济贸易委员会特制定《"山东老字号"认定管理办法（试行）》，现印发实行。
一、名称
山东老字号 Shandong Time-honored Brand
二、定义
历史悠久，拥有世代传承的产品、技艺或服务，具有鲜明的中华民族传统文化背景和深厚的文化底蕴，取得社会广泛认同，形成良好信誉的品牌。
三、认定范围
山东省内的有关单位（企业或组织）。
四、认定条件
1、拥有商标所有权或使用权。
2、品牌创立于1956年（含）以前。
3、传承独特的产品、技艺或服务。
4、有传承中华民族优秀传统的企业文化。
5、具有中华民族特色和鲜明的地域文化特征，具有历史价值和文化价值。
6、具有良好信誉，得到广泛的社会认同和赞誉。
7、国内资本及港澳台地区资本相对控股，经营状况良好，且具有较强的可持续发展能力。
五、认定方式
1、由山东省经贸委牵头设立"山东老字号振兴发展委员会"（以下简称振兴委员会），全面负责"山东老字号"的认定和相关工作。
2、山东老字号振兴发展委员会下设秘书处、专家委员会。秘书处设在省经贸委流通运行调节处，负责振兴委员会的组织、协调和日常管理工作。专家委员会由各行业专家、法律专家、商标专家、品牌专家、企业管理专家、质量专家、历史学家等组成，主要负责"山东老字号"的评审，并参与相关工作的论证。
3、原经有关部门认定的"中华老字号"以及省市级老字号要重新参加认定。
六、认定程序
具备"山东老字号"认定条件的单位，向所在地市级商务主管部门申报，并由省经贸委审核后报振兴委员会认定。程序包括：提出申请、资料提交、调查鉴别、认定评审、公示、做出决定、复核、注册存档、核发证书等。具体步骤：
1、提出申请：有关单位根据自身情况填写申报表，并报所在地市级商务主管部门。
2、资料提交：所在地市级商务主管部门对提交的申请进行初评，确认申请有效的，指导申报单位按照规定格式提交有关资料，并报省经贸委。
3、调查鉴别：省经贸委流通运行调节处组织有关机构、专家对申报单位提交的资料进行调查与鉴别，并提出初步评估意见报振兴委员会。
4、认定评审：振兴委员会组织专家对资料进行分析，必要时对有关内容进行现场调研，提出评审意见，撰写认定报告。
5、公示：在有关媒体公示拟认定为"山东老字号"的企业和品牌名单，任何单位或个人对名单有不同意见的，均可向振兴委员会提出异议。
6、做出决定：拟认定为"山东老字号"的企业和品牌在公示期间无异议或者异议不成立的，由振兴委员会做出决定，认定为"山东老字号"。
7、复核：申报单位对认定结果有疑义的，可向振兴委员会提出复核，复核结果在接到复核申请后30天内做出。
8、注册存档：认定过程涉及的所有资料均由振兴委员会存档保留，并负责管理。
9、核发证书：对通过认定的"山东老字号"以省经贸委的名义颁发牌匾和证书。
七、动态管理
1、"山东老字号"所在单位须于每年3月15日前向振兴委员会提交上一年度经营情况的报告，由振兴委员会审核备案。
2、"山东老字号"所在单位出现严重的违法违规、失信行为，或未按规定提交年度经营情况报告的，经振兴委员会核定后责令其整改。6个月内未见明显效果的，振兴委员会可以暂停或取消相应的"山东老字号"称号，并予以公示。
本办法自公布之日起施行。
