发布文号: 甘卫党发[2007]39号
厅直各单位、兰州生物制品研究所党委（总支、支部）:
为深入学习宣传贯彻党的十七大精神，把省卫生厅系统广大党员干部和职工的思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来，努力开创我省卫生事业又好又快发展的新局面，根据中央和省委通知精神，现就省卫生厅系统学习贯彻党的十七大精神提出如下安排：
一、充分认识学习宣传贯彻党的十七大精神的重大意义
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准了胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的报告，报告以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，分析了国际国内形势的新变化，鲜明回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题。报告描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。大会通过的党章修正案，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和改善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。
认真学习宣传贯彻党的十七大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于动员全党全国各族人民，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，奋力夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大现实意义和深远历史意义。
党的十七大对民生问题给予了高度重视。十七大报告的一个突出亮点，就是通篇贯穿了解决民生问题这一重大课题，将民生问题提高到了前所未有的高度来认识和部署。十七大报告对卫生列专题作了专门的阐述，明确提出要“人人享有基本医疗卫生服务”，要“建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。”强调“健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”。十七大报告为当前和今后一个时期卫生改革和发展指明了方向，提出了新的更高的要求，这些要求对于推动卫生事业，进一步提高全民健康保障水平，提供了重要的契机，具有全局性、长期性重要指导意义。
厅系统各级党组织、党员干部当前和今后一个时期的首要政治任务，就是学习宣传和全面贯彻落实党的十七大精神，为实现党的十七大确定的奋斗目标和工作任务而努力奋斗。我们要通过认真学习宣传贯彻党的十七大精神，把全体党员和广大职工的思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来，使十七大提出的“病有所医”目标得以真正实现。
二、全面准确地把握学习的重点
学习贯彻党的十七大精神，首先要认真研读党的十七大文件，原原本本学习党的十七大报告和党章，全面准确领会党的十七大精神。重点要把握好以下几个方面：
（一）要深刻领会党的十七大的主题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗，这是党的十七大的主题。
（二）要深刻领会党的十六大以来党和国家取得新的重大成就，更加自觉地同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策。
（三）要深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，不断坚定走中国特色社会主义道路的决心和信心，始终坚持当代中国的马克思主义。
（四）要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，引导广大干部群众从我国经济社会发展的阶段性变化中，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响科学发展的突出问题，真正把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。
（五）要深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，引导广大干部群众扎扎实实按照十七大确定的全面建成小康社会的新要求，努力工作，顽强奋斗，坚定不移地推进全面建设小康社会的进程。
（六）要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，努力促进各项事业协调发展、共同进步，努力使全体人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。
（七）要深刻领会十七大报告对医疗卫生事业的科学定位、发展方向和目标要求，联系本单位工作实际，努力推动我省卫生事业又好又快发展，开创我省卫生工作新局面。
（八）要深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，为全面落实十七大确定的各项任务提供坚强的政治和组织保证。
三、坚持理论联系实际的学习方法
学习贯彻党的十七大精神，要紧密联系卫生系统和本单位的工作实际，紧密联系广大党员的思想实际，坚持学以致用、用以促学，把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，努力把党的十七大精神贯彻落实到各项具体工作中。
（一）通过学习贯彻党的十七大精神，更加坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇。
（二）通过学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，把广大干部职工的发展积极性引导到科学发展上来，更加自觉地走科学发展道路，实现经济社会和卫生事业又好又快发展。
（三）通过学习贯彻党的十七大精神，认真查找精神状态上存在的差距，继续解放思想、振奋精神，保持锐意进取、奋发有为的精神状态，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，用新思想、新观念开创我省卫生事业新局面。
（四）通过学习贯彻党的十七大精神，进一步明确卫生系统和本单位的具体奋斗目标，提出改革发展的新思路、新举措，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，切实把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，推动卫生事业和各项工作又好又快发展。
（五）通过学习贯彻党的十七大精神，努力解决全省人民最关心、最直接、最现实的健康利益问题，使医疗卫生改革发展成果更多体现到改善民生上，促进社会和谐，维护社会稳定。各单位要通过学习，促进工作，力争在基础设施改造建设、医疗卫生服务质量水平、人才队伍建设和医德医风建设上有新的突破。
（六）通过学习贯彻党的十七大精神，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，坚持党要管党、从严治党，加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，提高党的执政能力，始终保持党的先进性。特别是通过学习贯彻党的十七大精神，进一步推动主观世界改造，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
四、切实加强对学习宣传贯彻工作的组织领导
各单位要按照中央和省委部署，结合本单位实际，做好学习宣传贯彻十七大精神的具体安排，精心组织，切实抓好落实。要重点抓好各级领导干部的学习，同时要利用党委会、中心组学习、党支部活动、理论学习日等多种形式，分层次有重点组织好领导班子、党员干部和广大职工群众的学习。领导干部要学深学透，广大党员和群众要掌握党的十七大精神的基本内容。要组织辅导报告、专题培训、理论研讨、学习交流、座谈讨论、理论考试等灵活多样的学习方式，增强学习效果。要利用简报、板报、会议、网络等多种形式，宣传报道各单位学习贯彻十七大精神的进展情况，交流学习贯彻的经验、体会和成果，既要营造氛围，又要讲究实效。各级领导干部要以身作则，发挥好模范带头作用，力求把党的十七大精神学深学透，融会贯通，转化为强烈的事业心和责任心，转化为领导科学发展的实际能力，以良好的精神状态抓好十七大精神的贯彻落实。各单位党委、纪委、党办、组织人事、宣传部门和工青妇群众组织都要各尽其职，紧密配合，认真抓好十七大精神的学习宣传贯彻活动。
二○○七年十一月七日
