发布文号: 铜政发[2007]45号
各区县人民政府，市新区管委会、市政府各工作部门、直属机构：
做好第三季度工作对于完成全年目标任务至关重要。各区县、各部门要以学习、贯彻、落实省第十一次党代会精神为动力，对照年度目标任务，认真回顾总结上半年工作，寻找差距，分析原因，突出重点。强化措施，狠抓落实，为完成全年目标任务奠定坚实的基础。一
一。全力以赴抓好项目建设，确保固定资产投资快速增长。成立特重大项目推进小组，夯实“三位一体’项目包联责任，切实解决项目建设中的实际问题，确保固定资产投资完成13亿元以上。华能铜川电厂力争完成土建工程和1＃、2＃机组锅炉本体安装工程；铜川铝业节能技改续建工程电解厂房、氧化铝仓库等按期建成，120台电解槽全部安装并分批投运；西川煤矿、玉华煤矿改扩建项目、秦岭200万吨水泥粉磨站项目、水煤浆生产线一期工程、110kV西南输变电项目建成投产或投运。玉皇阁特大桥、110kV稠桑输变电、中星新材料生产研发基地二期工程等项目建设达到计划进度。力争声威第二条日产5000吨水泥熟料生产线、旺仔牛奶和旺仔小馒头生产线等项目开工建设。积极做好华能铜川电厂二期、信益陶瓷等项目前期准备工作，力争早日开工建设。千方百计扩大招商引资，对西洽会所有签约项目分类排队，落实专人，跟踪服务，促成签约项目尽快落地实施；精心做好第十一届中国投资贸易洽谈会、陕西韩国合作周、赴浙江招商引资活动的各项工作，力争在引进大项目、好项目上取得新突破。
二、加强协调，确保工业增速提效。加强对水泥、铝业、煤炭等重点行业的运行协调，加大服务力度，引导企业抓住产销两旺的有利时机，开足马力生产适销对路产品，各项目推进（开发）小组要及时协调解决项目建设资金、土地等问题，确保全市工业生产增长速度保持在 20％以上，鑫源纺织公司3万枚纱锭生产线、市建陶厂年产300万平方米墙地砖生产线项目建成投产，东风昌河公司年产60万套弧齿齿轮生产线等项目建设达到计划进度；力争惠塬第二条水泥熟料生产线、200台喷气织机纺织等项目开工建设。完成我市现代建材业规划及6个园区规划编制工作，制定出台《关于进一步加快发展陶瓷产业的决定》。加快企业改制步伐，市电瓷厂、市百货公司、市福利家具厂等6家市属国企改制启动实施；力争东风机械厂破产终结、西北耐火材料厂政策性破产启动。强化对水泥、铝冶炼等重点耗能产业和重点耗能企业的监管，一企一策，制定节能减排方案，分解下达削减指标，确保按期完成任务。
三、抓好农业和农村工作。加强夏田作物管理，落实抗旱、灌溉、防病等增产措施，为秋粮丰收打好基础。及早安排，做好秋播、秋收准备，力争秋播小麦50万亩，油菜10万亩，小麦种子统供42万亩以上。加强果园管理，做好果树夏剪、拉枝、追肥、病虫害防治等技术推广工作，提高果品质量，提前做好苹果促销工作，力促果农丰产增收。制定出台《铜川市2007年发展奶牛实施方案》，继续抓好奶牛养殖项目建设，落实各项扶持政策与资金，全面完成第一批奶牛养殖小区建设任务。搞好秋季动物疫病防控工作，大力开展标准化养殖技术推广和良种体系建设。加强春季造林管护，落实地块、苗木，做好秋季造林及补植准备工作。整合各类支农资金，围绕“四通、四改、五进村”，扎实推进51个新农村示范村建设和71个贫困村扶贫开发工作，加快20个扶贫开发重点村建设；全面实施2000个贫困人口移民搬迁工程，力争完成主体工程量的80％；建成沼气池1500口，解决6000人饮水安全问题。开展夏季农田水利建设，新修基本农田1万亩。农村公路完成通达工程30公里，铺设通乡油路35公里，累计建成通村油路180公里。石柱乡、西村乡等4个乡镇五级客运站主体工程竣工。
四、全力抓好创卫工作，努力改善人居环境。按照创卫目标，强化措施，加快市政配套等硬件设施建设，为年底达到创工标准奠定基础。进一步完善新区建成区功能，加快阳光大厦、铜川国际大厦建设步伐；南部工业园区排水设施按期竣工，东外环排水设施续建工程达到计划进度；正阳路、长虹路、朝阳路非机动车道建设和长丰路、长虹北路、长丰市场南路、南部工业园区亮化工程完工；力争丹阳路、金谟广场北侧道路开工建设。完成新耀污水处理及回用工程三个标段建设任务和新耀垃圾无害化处理工程环评报告。继续实施新耀天然气气化二期工程，发展天然气用户1000户，启动实施城镇居民用电“一户一表”工程。加快北市区改造提高步伐，完成漆水河永乐堤南段河滨道路排水及堤防工程和永祥堤北段道路及景观改造工程；实施宜园路、频阳路、金华路道路改造工程；加快云梦广场建设，开工建设飞龙广场，建成曙光广场；力争开工建设红旗桥、七一桥加宽改造工程；川口桥至供应处、芳草堤至三里洞花坛等地段铺设人行道2万平方米。加快住房建设，今年累计新开工住房20万平方米，建成15万平方米。加快实施采煤沉陷区综合治理项目和棚户区改造步伐，完成五一路北公房红楼片区及重兴棚户区居民搬迁，五一路北公房棚户区改造二期工程开工，全市棚户区改造及其它小区域危旧房累计搬迁居民700户。完成耀州汽车客运站改建工程任务。严格落实“一厂一策’股理任务，重点抓好210国道沿线和药王山周边水泥粉尘污染治理，做好耀州区碧岩水泥公司、药王山水泥公司等4家企业5条机立窑生产线的关闭拆除准备工作。深入开展市容环境综合整治，努力提高城市净化、绿化、亮化、美化水平。
五、大力推进各项社会事业持续发展。抓好市一中新区校区和明德小学建设，确保秋季开学投入使用；落实好“两免一补”政策，做好高中课改各项工作。加快医院建设，市医院新区分院、市中医院病房楼竣工；完成16个乡镇卫生院建设工程量的 50％；基本建成100个标准化村卫生室，抓好城市社区服务布点工作；完成1000名白内障患者免费手术任务；全面启动“食品放心工程”，切实抓好夏季食品安全和传染病防治工作。广泛深入开展迎奥运全民健身活动，办好市第三届老年人运动会。市电视台转播台技改工程完工，新增数字电视用户500户。做好第七批国家文物单位和第五批省级文物保护单位申报工作，完成《铜川市旅游发展规划》评审；提前做好“十一”旅游黄金周的各项准备工作。精心组织好市第十四届消夏纳凉晚会、全市庆祝建国58周年国庆文艺演出等文化活动，丰富群众文化生活。切实加强禽蛋、牛羊肉等商品价格调控工作，认真开展“价格服务进万家”活动。千方百计搞好就业和再就业工作，确保今年三季度末实现新增就业1.1万人以上；加大征缴力度，完成社会保障扩面年度工作任务的 75％。扎实做好市政府为全市人民承办的20件实事。
六、切实搞好防汛防滑工作。各区县、各部门要认真落实防汛防滑行政首长负责制，加强值班和巡查，严密监测，畅通信息，确保“防、抢、撤”方案明白卡宣传、发放到户，汛情、地质灾情预警到户，不漏一人；确保救灾物资储备、抢险预案、抢险队伍、抢险技术全部落实到位。尽快组织对主要河道和支毛沟的碍洪物及垃圾进行清理，确保行洪畅通。对重点沉陷区、滑塌区、危漏校舍等危险地段，落实专人，实行24小时监测，遇到紧急情况和险情预兆时及时组织群众撤离，确保人民群众生命财产安全。
七、抓好安全生产和维护稳定工作。各区县、各部门要高度重视安全生产工作，进一步加强监管、检查，逐级落实安全生产责任制和安全措施，坚持不懈地开展煤矿及非煤矿山、道路交通等．重点安全领域的巡查和专项整治活动，消除各种安全隐患，坚决遏制重特大事故的发生。继续抓好矛盾纠纷排查调处工作，及时掌握和发现苗头性问题，把矛盾解决在萌芽状态和初发期，对已经排查出的问题抓紧协调解决，严格控制群体性上访和赴省进京越级上访。加强用工监管，切实维护劳动者的合法权益。深入开展平安铜川创建活动，继续深化“打黑除恶”专项斗争，加大对大要案件的侦破力度，加强夏季社会治安整顿，切实维护社会稳定。
铜川市人民政府
二○○七年六月二十九日
