发布文号: 厦府[2007]441号
各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各大企业、高等院校：
《厦门市城镇土地使用税实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
厦门市人民政府
二OO七年十二月十九日
厦门市城镇土地使用税实施办法
第一条 根据修订后的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》(以下简称《条例》)和《福建省城镇土地使用税实施办法》，制定本实施办法。
关联法规：
第二条 在我市范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税(以下简称土地使用税)的纳税人，应当依照《条例》和本实施办法的规定缴纳土地使用税。
前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。
第三条 土地使用税由拥有土地使用权的单位和个人缴纳，土地使用权共有的，由共有人分别缴纳；拥有土地使用权的单位和个人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人缴纳；土地使用权属尚未确定，或权属纠纷未解决的，由实际使用人缴纳。
第四条 土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，计税面积依据如下：
（一）持有《国有土地使用证》、《集体建设用地使用证》和《土地房屋权证》的，以证书记载的土地面积为准；
（二）尚未取得前款所列土地使用权证书，但持有其他土地使用证明材料的，以《建设用地规划许可证》或者土地权属文件上载明的土地面积为准；
（三）缺少土地权属、面积资料的，由纳税人自行申报，并经主管地方税务机关核定的土地面积为准；
（四）土地使用权为共有的，应根据共有各方实际占用土地面积的比例或者建筑面积的比例，按规定分别计算缴纳土地使用税。
第五条 土地使用税每平方米年税额标准根据纳税人的土地等级确定。厦门市的土地分为五个等级，每平方米年税额标准从4元至25元。具体土地等级及税额标准附后。
第六条 下列土地免缴土地使用税：
（一）国家机关、人民团体、军队自用的土地；
（二）由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地；
（三）宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地；
（四）市政街道、广场、绿化地带等公共用地；
（五）直接用于农、林、牧、渔业的生产用地；
（六）经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税5年至10年；
（七）由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。
第七条 除本条例第 六条规定外，纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，由省、自治区、直辖市税务机关审核后，报国家税务总局批准。
第八条 纳税人应于每年三月份和九月份按税务机关的规定申报缴纳税款，纳税人申报时，可登录地税网站自行申报。
第九条 土地使用税由纳税人向土地所在地的地方税务机关缴纳。
第十条 土地管理机关应及时将土地使用的相关信息提供给地方税务机关，配合地方税务机关做好土地使用税的征收管理工作。
第十一条 土地使用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的规定办理。土地使用税的具体征收管理规定由市地方税务局制定。
关联法规：
第十二条 本实施办法由市财政局、市地方税务局负责解释。
第十三条 本实施办法自2007年1月1日起施行。以往规定与本实施办法不符的，均按本实施办法执行。
厦门市人民政府办公厅
2007年12月20日
