发布文号: 陕煤安局发[2007]106号
各市煤炭行业管理部门，陕西煤化集团、神华集团、益秦公司，煤矿安全评价机构，局属各监察分局：
为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实施“科技兴安”、“人才兴安”战略，促进我省煤矿安全生产形势的稳定好转，我局建立了服务于全省煤矿企业的煤矿安全技术专家库。为保证煤矿安全技术专家有效开展工作，特制定《陕西煤矿安全技术专家库管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
二○○七年十月九日
陕西煤矿安全技术专家库管理办法
第一条 为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，及时发现和消除煤矿安全的重大隐患，减少事故损失，为煤矿安全监察工作提供技术支持，陕西煤矿安全监察局决定建立陕西煤矿安全技术专家库(以下简称专家库)，并制定本办法。
第二条 专家库成员从我省高等院校、科研机构、煤炭企事业单位的技术人员和管理人员中选聘。专家库可按照专业领域分设若干专业组。
第三条 陕西煤矿安全监察局负责专家库建设，制定专家有关工作制度，检查、协调、指导各专家库工作。
第四条 专家库成员主要开展以下工作：
(一)参与制定我省煤炭中长期安全生产发展规划、安全生产科技发展规划及年度计划；研究论证煤矿安全生产科技项目。
(二)参与我省煤矿安全生产立法调研、省政府规章或行业标准的起草和论证工作。
(三)对全省煤矿安全生产现状和形势进行调查研究和安全评估。
(四)参与煤矿建设项目安全设施“三同时”审查和验收，参与安全评价大纲、评价报告、技术检测结果的审查，并提出审查意见和结论。
(五)参与应用于煤矿的新技术、新工艺、新材料、新产品安全性能评价，使用中的安全设备、安全器材、安全装置的技术鉴定和企业安全状况评估等活动，并提出评价(评估、鉴定)结论。
(六)参与煤矿重大安全隐患和重大危险源检查，并提出监控、防范和治理意见。
(七)参与煤矿较大以上事故的应急救援和调查处理工作。
(八)参与编写煤矿安全培训教材，参与煤矿安全培训和评价机构、检测检验机构的资格认证工作。
(九)参与陕西煤矿安全监察局组织的煤矿安全专项监察活动，并提供技术支持。
第五条 专家库在陕西煤矿安全监察局指导下开展工作，科技装备处负责专家库具体有关事宜：
(一)建立专家数据库，安排专家的主要活动。
(二)向专家提供有关资料和信息情报，收集专家有关报告、总结等。
(三)制定专家工作方案。
(四)联络并组织专家开展正常工作活动，为专家工作提供必要的方便条件。
第六条 专家库成员应具备以下条件：
(一)年龄一般不超过60周岁，身体健康。具有高级专业技术资格，实践经验丰富，能够从事煤矿现场调查研究工作。
(二)熟悉煤矿安全法律、法规和相关技术标准及规程，具有较高的专业技术水平和工作能力。
(三)坚持科学态度、秉公办事、清正廉洁。
第七条 聘任专家库成员程序：
(一)煤炭企业、事业单位或技术协会推荐；
(二)对推荐人员的资格条件进行审查，提出拟聘用专家名单，并征求所属单位同意。
(三)陕西煤矿安全监察局同意并颁发聘用证书。
第八条 专家库成员采用聘任制，聘任期限为3年。
第九条 专家库成员应当履行以下职责：
(一)在陕西煤矿安全监察局授权下执行公务活动。
(二)执行公务时，应当做到客观、公正和独立的开展工作，直接对其指派单位负责。
(三)单独执行公务时，需出示陕西煤矿安全监察局介绍信及函件。
(四)执行公务时，有权进入有关现场进行工作，了解有关情况，调阅与任务有关的文件及技术资料。
(五)执行公务时应遵守法律、法规及规定，遵守工作纪律，保守国家秘密和执行任务所涉及单位的商业及技术秘密。
第十条 专家库成员执行任务、参加安全事故调查鉴定、参加有关会议或公益性技术服务，所需差旅费用按国家规定标准给予报销；对生产经营单位提供技术服务的劳动报酬由受益单位承担。
第十一条 专家库成员因身体、工作变动等原因，不适合从事专家工作的，或者连续两年无正当理由不参加活动的，视为自动解聘，不再具备专家资格。
第十二条 对工作成绩突出和做出重大贡献的专家，陕西煤矿安全监察局给予表彰或奖励；对违反本规定的专家库成员，情节轻微的给予批评教育，情节较重的取消其专家库成员资格，并按有关规定处理。
第十三条 本规定由陕西煤矿安全监察局负责解释。
第十四条 本规定自印发之日起施行。
