发布文号: 市政办发[2007]87号
各县（区、市）人民政府，市直各有关部门：
近日，省、市档案行政管理部门分别对我市、县（区、市）档案局（馆）贯彻落实省人民政府办公厅《关于健全和完善档案管理体制等有关事宜的通知》(晋政办函〔2005〕9号)文件的情况进行了检查。从检查的情况看，三年来，我市各级政府认真落实文件规定，把档案事业列入国民经济和社会发展计划，列入政府议事日程，通过多种方式，给予档案部门大力支持，不同程度地解决了一些制约档案事业发展的实际问题。但是，一些县（区、市）档案部门的管理体制还未理顺，档案馆库建设费、专项档案保护费未得到落实，档案馆库建筑不符合要求，馆内基础设施落后，现代化管理程度很低。各县（区、市）人民政府要提高对档案工作的认识，切实加强领导，进一步落实晋政办函〔2005〕9号文件，重点解决以下问题：
一、理顺档案部门管理体制，重视档案工作队伍建设
根据省政府办公厅晋政办函〔2005〕9号文件要求，“各市、县要参照省档案局的模式，做好档案部门机构和人员的管理工作”，即：将档案馆（挂档案局牌子）名称调整为档案局（挂档案馆牌子），档案局机关依照公务员制度进行管理。目前，市本级及太谷、祁县、介休、灵石、左权等县市已理顺了档案机构体制。其他县（区）务必在今年年底前，理顺档案部门管理体制，并明确档案局执法主体资格。
二、加强基础设施建设，改善档案保管条件
我市12个国家综合档案馆，库房建筑总面积仅为2401平方米，太谷、灵石、寿阳档案馆的库房建筑面积只有100平方米左右。除榆社县建有一座独立的档案馆外，其它县（区、市）都没有符合国家规范要求的档案馆，大都存在库容量不足的问题。全市近20万卷到期应进馆档案无法接收，直接影响档案资源建设，影响档案的安全保管。省政府要求市、县两级每年分别拿出100万元、10万元用于档案馆库建设，争取通过3至5年的努力，改变档案馆库严重落后的局面。三年来，我市两级政府给档案馆投入1632.4万元，用于解决馆库基础设施、信息化和功能建设。市档案馆、榆次区档案馆新馆在建，昔阳县准备改建档案馆。其它县市政府要根据当地实际，从长计议考虑档案馆库建设，争取在较短时间内解决。发改委、财政等部门要重视档案基础设施和信息化建设，为保证档案的安全保管、提高档案工作信息化管理水平创造条件。
三、落实档案保护经费，发放档案人员津贴
三年来，我市落实档案保护费98.3万元。按市级馆每年每卷1.5元、县级馆每年每卷1元的标准看，没有一个馆全部落实。各县（区、市）财政部门要将档案保护费列入当年本级财政预算，不能以专项保护费名义挤占或代替本应列入预算的档案事业费。档案局馆人员长期接触有毒有害物质，应给予保健津贴。
尚未落实保健津贴的太谷县，应尽快发放。
二○○七年十二月四日
