发布文号: 咸政发[2007]77号
各县市区人民政府，高新区管委会，市人民政府各工作部门、直属机构：
自2004年以来，我市坚持每年为残疾人做实事、办好事，使全市残疾人的生活生产条件不断得到改善，生活质量和水平有了明显提高。为进一步加大扶助残疾人的工作力度，推进全市残疾人事业持续健康发展，加快建设西部强市和构建富裕文明和谐新咸阳进程，切实提高全市30多万残疾人的生活质量，市政府决定，2007年投入460.06万元(争取中、省投入98.72万元，市级安排253.47万元，各县市区共配套107.87万元)，争取康复扶贫贷款200万元，实施“万千百十一”工程，为全市残疾人办好十件实事。
一、扶持15000名贫困残疾人解决温饱问题。
根据《咸阳市农村残疾人扶贫开发计划(2001—2010年)》和《咸阳市农村残疾人扶贫工作“十一五”实施方案》确定的目标，将残疾人扶贫纳入各级政府扶贫规划，统一组织，同步实施，围绕“重点村”建设，开展“整村推进”的整合式扶贫，优先落实对残疾人的优惠政策和各项帮扶措施，解决7100名特困残疾人温饱；开展“志愿者助残”、“万帮万扶”，扶助5200名贫困残疾人脱贫；动员2700名科以上干部与贫困残疾人结对子，每人资助200元以上的实物；争取康复扶贫贷款200万元，帮助贫困残疾人脱贫。
二、对10000名残疾人进行职业和实用技术培训，帮助700名残疾人就业。
争取中、省资金10万元，市级安排20万元，各县市区共配套30万元。
三、使2000名白内障患者重见光明，为160名贫困白内障患者免费施行复明手术。
在三原县继续创建全国白内障无障碍县的同时，在兴平市新开展创建全国白内障无障碍市活动。争取中、省资金8万元，市级安排24.8万元，其中：8万元用于购置免费复明手术材料，12.8万元为贫困白内障患者免费实施复明手术，12万元用于在兴平市创建白内障无障碍市。
四、为贫困残疾人免费和半价供应辅助器具1000件。
市级安排11.25万元，购置配发800件残疾人辅助用具。争取中、省投资11万元，市级安排7万元，为110名贫困肢体残疾人免费装配假肢。
五、为250户农村贫困残疾人实施危房改造。
投入125万元(争取中、省专项经费50万元；市级安排12.5万元；各县市区共配套62.5万元，其中兴平市、乾县各配套7.5万元，秦都区、泾阳县各配套6.25万元，礼泉县、武功县、三原县、永寿县、彬县、长武县、淳化县各配套5万元)，年内完成250户农村贫困残疾人的危房改造任务。
六、扶助350名贫困残疾少年儿童入学。
中省投入专项经费11.4万元，各县市区共配套7.05万元，通过“陕西省残联扶残助学”和“春雨行动”等扶残助学项目，在全市范围内资助350名贫困残疾少年儿童入学。建立长效救助机制，争取对当年考入大中专的贫困残疾学生实行一次性资助，帮助他们入学深造。
七、对500名基层乡镇残联工作者进行业务培训。
市级安排10万元，对500名残联基层工作者进行业务培训。结合今年我市各县市区残联换届工作，进一步提高基层乡镇残联工作者的工作能力，更好的为残疾人服务。
八、创建全国残疾人康复示范区。
中省投资8.32万元，市级安排8.32万元，秦都区、渭城区配套8.32万元。在秦都区、渭城区开展创建全国残疾人康复示范区活动，完成10个标准化的残疾人康复示范社区建设工作，进一步完善服务功能。
九、资助80名贫困聋儿进入语训机构接受系统训练。
市级安排9.6万元，资助80名贫困聋儿接受系统训练，改善听力条件。
十、创建1个咸阳市残疾人康复中心。
市级安排150万元，采购康复设备及器材，加快建设咸阳市残疾人康复中心，使更多的残疾人享受康复服务。
全市各级政府和有关部门要从构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的战略高度，充分认识做好残疾人工作的重要性，进一步增强责任感和使命感，以科学发展观为指导，按照“弘扬人道主义精神，发展残疾人事业，保障残疾人合法权益”的要求，强化领导，落实责任，紧密结合当地实际，满腔热情地帮助残疾人解决实际困难，尽心尽力地办好每件实事，使广大残疾人切实感受到党和政府的关爱，共享经济社会发展成果，促进我市残疾人事业与全市经济社会协调发展，为构建富裕文明和谐新咸阳再做新贡献。
二○○七年九月十一日
