发布文号: 宁政办发[2008]17号
为认真贯彻落实自治区第十次党代会精神和《自治区党委人民政府关于推进职业教育跨越式发展的意见》精神，推进职业院校改善办学条件，提升办学水平，加强管理与创新，更好地为自治区经济建设和社会发展培养实用型人才，特制定本考核办法。
一、指导思想
以促进发展为目的，以考核评估为手段，进一步引导和促进职业院校加强专业建设，深化管理体制、运行机制和办学模式改革，努力扩大办学规模，提高教育质量，增强职业教育服务经济社会发展的能力和实力。
二、基本原则
(一)坚持以考核促发展的原则。通过考核，引导职业院校准确定位，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路，促进职业院校形成优势，办出特色，办出水平。
(二)坚持定性与定量相结合的考核原则。职业院校的考核以办学水平为主，既注重基础能力建设，又注重内部管理和办学效益，硬件软件并重。
(三)坚持实效性和激励性原则。考核以鼓励先进，促进发展为目的，自治区采取“以奖代补”的形式，加大对职业院校的投入。
三、考核内容
(一)办学思想与定位。高等职业学院主动适应经济建设和社会发展需要，找准学校在区域经济和行业发展中的位置，坚持面向生产、管理、服务第一线需要，培养实践能力强，具有良好职业道德的高技能人才。中等职业学校主动为经济结构调整和技术进步服务，为促进就业和再就业服务，为农业、农村和农民服务，面向社会、面向市场设置、调整专业，努力为经济社会发展输送高素质劳动者。
(二)办学条件。高等职业学院的教学行政用房、教学科研仪器设备值、图书及师生比达到《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》(教发[2004]2号)中的相关要求。中等职业学校的校园占地面积、校舍建筑面积、图书馆和阅览室等条件满足《中等职业学校设置标准(试行)》(教职成[2001]8号)的相关要求。职业院校要根据人才培养的需求，确保教学经费的投入，并根据需要逐年增加，要具备基本满足教学、生活所需的宿舍、食堂以及校园网、体育、音乐等场所和设施。
(三)骨干特色专业。职业院校要紧密结合自治区经济和社会发展需要，在认真开展市场调研，准确把握市场对各类人才的需求情况的基础上，科学合理设置、调整专业；要加大专业建设力度，努力建设适应社会需求，在人才培养模式、课程建设、专业教学团队建设、实习实训基地建设、社会服务等方面特色鲜明、水平较高的示范性骨干特色专业和专业群。中等职业学校要重点建设1个一2个骨干特色专业，高等职业学院要重点建设3个一5个骨干特色专业。
(四)师资队伍建设。职业院校要制定师资队伍建设计划，建立有利于提高教师质量的机制与措施。要高度重视专业带头人和教学骨干的培养，采取引进、培养、聘请能工巧匠兼职等多种措施，配齐学科教师特别是专业课教师，改善教师队伍结构。到2008年，中等职业学校“双师型”教师达到50％以上，高等职业学院硕士研究生学历教师比例达到22％以上，专业课教师的“双师结构”得到明显改善。
(五)实验实训条件。职业院校要重视教学基础设施特别是实验实训条件的改善，要有满足各专业实验、实训需要的教学设备，多数专业建立具有设备先进的实训基地。能切实发挥实验实训基地作用，加强学生的实训和实践教学，增强动手能力和适应社会生产生活的能力。实验自开率、实训开出率高，设备利用率高。
(六)改革与创新。职业院校要不断深化以人事分配制度改革为重点的内部管理体制改革，完善各项规章制度，建立科学合理的激励机制。要建立学校与行业、企业紧密联系的办学机制，不断强化产学研结合；注重人才培育模式的改革与创新，坚持进行课程体系和教学内容改革，能以应用为主旨和特征构建教学内容和课程体系，不断加强课程建设和开发，严格教材选用关，积极推进教学方法和教学手段的改革，能充分利用现代教育技术手段，广泛应用计算机辅助教学，效果良好。
(七)德育和思想政治教育。职业院校要认真贯彻中央8号和16号文件精神，不断丰富教育内容、创新教育形式、强化教育效果，加强学生的德育和思想政治教育工作，不断加强校园文化建设，形成良好的学风和校风；在加强学生的专业基本技能培养的同时，强化职业道德和职业能力的培养。
(八)招生与就业。职业院校招生工作扎实，办学规模逐年扩大，能全面完成自治区下达的招生计划。职业院校要把培养学生动手能力、实践能力和可持续发展能力放在突出地位，把职业资格证书课程纳入教学计划中，学生同时获得毕业证和职业资格证书的比例高，能够适应产业结构调整、技术进步和岗位变化的要求。对学生进行职业指导和创业教育，积极为毕业生提供就业咨询服务，毕业生就业率高、用人单位对毕业生评价好。在坚持做好学历教育的同时，充分发挥职业院校资源优势，加强职业技能培训，全区短期培训每年达到15万人次。
四、考核的组织与实施
(一)对职业院校工作责任的考核由自治区教育厅负责组织实施。考核每年进行一次。每年7月视情况对部分职业院校进行抽查。
(二)职业院校要根据完成自治区推进职业教育跨越式发展的各项指标及工作部署每年组织自查自评工作，并将结果于每年10月30日前报自治区教育厅。
(三)自治区教育厅每年11月组织专家组负责考核并提出年度考核意见，报经自治区推进职业教育跨越式发展工作领导小组审定后予以公布。
五、考核结果及使用
(一)自治区职业教育领导小组对职业院校的考核结果分为优秀(90分以上)、良好(80分 一89分)、合格(60分 一 80分以下)三个等次。
(二)对年度考核结论为优秀、良好的高职学院，自治区分别给予100万元、80万元的奖励；对年度考核结论为优秀、良好的中等职业学校，自治区分别给予80万元、60万元的奖励。
六、组织领导
建立推进职业教育跨越式发展考核制度，是落实大力发展职业教育战略，推进我区职业教育与其他各类教育健康协调发展，提升职业教育质量和水平的一项重要措施。各职业院校要高度重视考核工作，对照考核内容制定工作计划，分解落实各项任务，并加大督促检查力度，确保各项任务的落实，促进学校的快速发展。要把完成职业教育跨越式发展的各项指标和考核评估的结果纳入院校主要领导任职考核的主要内容，并作为选拔任用的重要依据。
自治区教育厅要精心组织实施，遵循考核原则，认真按照考核内容和要求，制定考核实施细则，严格考核标准和工作程序，确保考核质量。
宁夏回族自治区人民政府办公厅
二〇〇八年一月二十三日
职业院校工作责任达标评分表
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考核项目 |
考核内容 |
评分 |
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办学定位与管理 (11分) |
1.认真贯彻党和国家的教育方针，根据经济社会发展需要和自身条件，准确定位(2分) |
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2.党政领导班子团结和谐，具有开拓创新精神；管理机构健全，管理队伍素质高且相对稳定，科学化、现代化水平较高(2分) |
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3.各项工作规章制度健全，管理规范，教学中心地位明确，教学秩序稳定，教学质量保障体系健全，全年无安全稳定事故。(2分) |
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4.重视以人事分配制度改革为重点的学校内部管理制度的改革，完善规章制度，建立合理有效的激励机制(5分) |
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办学及实验实训条件(22分) |
5.教学行政用房、图书馆馆藏量达到国家和自治区规定的标准，能满足人才培养的需求；建有校园网，具备基本满足教学、生活所用的文体活动场所和设施(4分) |
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6.教学仪器设备能满足各专业实验、实训需要；多数专业建立了具有真实职业氛围、设备较为先进的校内实验实训室；实验自开率、实训开出率高，设备利用率高(12分) |
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7.多数专业建立了稳定的校外实训基地，运行和使用良好；设有自治区级或国家级职业技能鉴定机构、具备开展培训条件(3分) |
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8.教学经费能够保证，学费收入用于教学经费的比例逐年提高(3分) |
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骨干专业建设及教学改革 (16分) |
9.主动适应经济社会发展需要，在市场调研和科学论证的基础上，设置、调整专业，专业结构合理(1分) |
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10.有专业建设规划；中等职业学校具有1个一2个骨干特色专业，高等职业学院具有3个一5个骨干特色专业。(11分) |
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11.积极开展人才培养模式、课程设置、教学内容、教学方法和教学手段等方面的改革与创新，成效显著(2分) |
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12.注重学生职业能力训练，主动加强与行业、企业的联系，充分发挥他们的优势和作用，提高学生的实际动手能力(2分) |
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师资队伍(16分) |
13.教师队伍的数量、结构与专业建设相适应，重视师德、师风建设(2分) |
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14.制定了师资队伍建设规划，加强专业带头人、教学骨干和青年教师培养的措施得力，中等职业学校“双师型”教师达到50％以上，高等职业学院硕士研究生比例达到22％以上(12分) |
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15.根据教学工作需要，从行业、企业选聘一定数量的兼职教师,每年选派优秀教师到企业和科研院所进行实践锻炼、培训学习(2分) |
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招生就业与德育教育(25分) |
16.有专门的招生就业机构、工作人员及经费得到保证(1分) |
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17.能全面完成自治区下达的年度招生计划、招生行为规范(7分) |
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18.对学生开展就业指导和创业教育，积极拓宽就业渠道，促进毕业生就业；毕业生一次就业率达到90%以上，且逐年提高，用人单位对毕业生满意率高(10分) |
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19.建立家庭经济困难学生资助机构，按照自治区有关规定中等职业学校资助学生达100％，高职学院资助学生达50％(2分) |
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20.重视德育和思想政治教育工作，注重职业道德教育，推进素质教育成效明显(5分) |
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特色与创新(10分) |
21、结合院校实际开展创新工作，产生良好经济效益或明显社会效益，受到国家、自治区有关部门认定、认可(10分) |
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总分 |
100分 |
