发布文号: 沈安委[2007]24号
各区、县（市）人民政府（安委会），市安委会成员单位，市直各签状生产经营单位：
国务院安全生产委员会已经确定2007年“安全生产月”活动的主题为“综合治理、保障平安”。围绕这个主题，市安全生产委员会制定了《沈阳市2007年“安全生产月”活动方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年五月十四日
附件1：沈阳市2007年“安全生产月”活动方案
按照中宣部、国家安全生产监督管理总局、公安部、国家广播电影电视总局、中华全国总工会和共青团中央联合下发的《关于开展2007年“全国安全生产月”活动的通知》要求，结合全市开展的“学规程、反违章、除隐患、保安全，创建安全企业”活动，制定沈阳市“安全生产月”活动方案。
一、指导思想
2007年是党和国家安全生产一系列政策措施的“落实年”，是深化重点行业领域安全整治的“攻坚年”。安全生产月活动要以科学发展观和“安全发展”理念为指导，突出综合治理这条主线，并着眼于沈阳市安全生产工作大局，以群众喜闻乐见的方式，面向社会、面向基层，深入宣传“安全发展”科学理念、“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全生产责任制，普及安全生产法律法规和安全知识，弘扬安全文化，为我市安全生产状况的稳定好转和构建和谐沈阳提供思想保证。
二、活动主题
综合治理、保障平安。
三、活动时间
“安全生产月”活动时间为：6月1日至6月30日。安全生产宣传咨询日定在6月份的第二个星期日（6月10日）。
四、组织机构
由沈阳市委宣传部、沈阳市安全生产监督管理局、沈阳市公安局、沈阳广播电视局、沈阳市总工会、共青团沈阳市委员会共同主办。
成立沈阳市“安全生产月”活动领导小组，全市“安全生产月”活动在领导小组统一领导下进行。领导小组办公室设在市安监局，具体负责“安全生产月”活动的组织、协调和实施，指导各地区、各部门和企业开展“安全生产月”活动。同时，成立以市安委会成员单位和市直有关部门为牵头单位的“安全生产月”专项宣传活动领导小组。
五、活动安排
（一）6月1日上午，在苏家屯区沈阳中顺汽车有限公司举行沈阳市“安全生产月”启动仪式。同时要求各区、县（市）结合自身特点在本辖区启动宣传月活动，并在各新闻媒体上报道活动情况。
（二）6月1日，请沈阳市人民政府市长在《沈阳日报》上发表署名文章。
（三）6月10日上午，省、市、沈河区安委会在沈阳商业城门前开展“安全生产月”咨询日活动。当天，全市各区、县（市）均要设立咨询分会场，开展丰富多彩的咨询活动。各区、县（市）在咨询日当天至少派出5台流动宣传车巡回宣传，各新闻媒体要对活动情况进行全方位宣传报道。
市级咨询日活动由市政府副秘书长陈弘主持，市政府副市长王英做动员讲话，省安委会副主任、省安监局局长胡才修出席并讲话。咨询日市中心会场活动安排如下：
1、沈阳市安委会各成员单位（安监、质监、消防、交警、教委、煤气、自来水、电业等）均设立咨询台和展板（要求每个单位摆放十块2.4×1.2米的带支架展板），并进行现场咨询解答，免费向市民发放安全知识读本或宣传单。
2、组织市民开展以“拒绝违章、关爱生命”为主题的签名活动。
3、设置生产安全事故隐患及安全生产违法行为现场举报台，对被举报的隐患及违法行为进行现场查处。
（四）在宣传月期间，举办“‘中国移动杯’<拒绝违章、关爱生命>主题安全生产知识竞赛”决赛，届时将在沈阳电视台现场直播。
（五）6月18日，市安监局向鲁园零工市场农民工免费发放《农民工安全教育培训读本》。
（六）在宣传月期间，组织全市10万名职工开展“学规程、反违章、除隐患、保安全，创建安全企业”知识竞赛活动。
（七）由辽宁移动通信有限责任公司沈阳分公司、中国联通沈阳分公司、中国网通（集团）有限公司沈阳市公司，分别向沈阳地区用户发送安全提示、祝福用语、开展手机短信传递活动。
（八）宣传月期间，在全市出租车、公交车粘贴印有安全标志和用语的不干胶安全宣传图片。
（九）在全市重点生产经营单位以及机场、火车站、公交车站、建筑工地、商场、公众和人员密集场所、各居民社区宣传栏、社区活动中心悬挂张贴安全旗帜、安全宣传画、安全标语及事故警示图片。（此项工作各区、县（市）政府要高度重视，宣传月期间，市里将派出检查组对建筑工地、商场和居民社区等重点场所宣传品张贴悬挂情况进行专项抽查。）
（十）在沈阳晚报开展安全生产知识有奖答题活动。
（十一）由各专项宣传活动领导小组负责，分别组织开展安全生产法律常识、消防安全、道路交通安全、建筑施工安全、铁路道口安全、特种设备安全、安全用电、安全使用煤气和供水安全等专项宣传咨询活动。各专项宣传活动领导小组要制订出具体活动方案。
六、具体要求
（一）各地区、各部门和各单位要高度重视，切实加强组织领导，建立活动的组织领导机构，结合全市开展的“学规程、反违章、除隐患、保安全，创建安全企业”活动制定本地区、本部门和本单位具体的活动实施方案，并召开专门会议进行动员部署，层层分解落实，有组织、有计划地开展好此项活动。同时，要求每个区、县（市）在安全生产宣传月期间，必须保证在报纸做活动专刊一期、在电视等各类媒体上新闻报道不少于10次。
（二）各地区、各部门要采取有力的措施推动“安全生产月”活动深入开展，尤其要广泛动员企业自主开展活动，强化企业主体责任意识。企业要以“安全生产月”为契机，逐级落实安全生产责任制，加强安全管理，坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等“三违”现象，认真排查整改安全生产隐患，改进和完善安全设备设施，做好安全教育培训工作，提高职工安全意识和安全技能，抓好群众监督，实现安全生产。
（三）丰富内容，创新形式，注重效果。要总结以往“安全生产月”活动的经验，探寻、把握安全生产宣传教育的规律特点，结合实际，积极创新宣教形式，丰富宣教内容，力求收到良好的效果。要转变工作作风，狠抓落实，切实解决本地影响面大、社会关注度高的安全生产方面的热点、难点问题，不断推动我市的安全生产形势的稳定好转。
（四）要充分运用各种宣传阵地，进一步加大安全生产宣传教育力度。由市委宣传部、市安监局牵头，组织相关媒体，共同策划“安全月”宣传工作具体方案。各新闻媒体要围绕“综合治理、保障平安”的宣传主题进行宣传报道。
各地区、各部门、各生产经营单位要按照活动要求，设立宣传专项经费，充分利用电台、电视台、报纸、板报、文化长廊等宣传载体，加强对安全常识、岗位规章的遵纪守法宣传，在全市形成良好的舆论氛围。
（五）请市安委会各成员单位、各区、县（市）安委会将2007年“安全生产月”活动总结于7月5日前报送市安监局政策法规与科技处。市直各企事业单位将2007年“安全生产月”活动总结于7月5日前报送市安监局各对口监管处室。
（六）市安委会将对“安全生产月”活动情况进行抽查，并对“安全生产月”活动组织情况予以通报，将其纳入全年安全生产目标管理考核中。
附件2:沈阳市2007年“安全生产月”活动组织机构
一、沈阳市“安全生产月”活动领导小组
组 长：王 英 市政府副市长
副组长：陈 弘 市政府副秘书长
陈建智 市安全生产监督管理局局长
孙昌生 市公安局副局长
佟勇学 市委宣传部助理巡视员
刘阁臣 市总工会副主席
邢 鹏 团市委副书记
李虹伟 市广播电视局副局长
成 员：由市安全生产委员会各成员单位主管领导组成。
领导小组下设办公室，办公室主任由市安监局局长陈建智兼任，副主任由市安监局副局长陈杰，市委宣传部新闻处处长刘壮野，市广播电视局办公室副主任、总编室负责人宋志平，市总工会劳动保护部部长范景龙，团市委青工部部长张子明担任。办公室设在市安全生产监督管理局。
二、专项宣传活动领导小组组长名单
1、消防安全宣传活动领导小组
组长：李忠波 市消防局副支队长
2、道路交通安全宣传活动领导小组
组长：宁家彬 市交警支队支队长
3、交通运输安全宣传活动领导小组
组长：高 阳 市交通局副局长
4、铁路道口安全宣传活动领导小组
组长：杨桂花 市道口办主持工作副主任
5、建筑安全宣传活动领导小组
组长：马 达 市建委副主任
6、煤矿安全宣传活动领导小组
组长：张 弘 市煤炭行业办主任
7、职业卫生宣传活动领导小组
组长：都英杰 市卫生局副局长
8、特种设备安全宣传活动领导小组
组长：张立文 市质监局副局长
9、城市燃气安全宣传活动领导小组
组长：张昌林 市煤气总公司副总经理
10、安全用电宣传活动领导小组
组长：张中清 沈阳供电公司副总经理
11、供水安全宣传活动领导小组
组长：闫 明 市自来水总公司副总经理
附件3:沈阳市“安全生产月”宣传口号
1、综合治理，保障平安
2、安全发展，国泰民安
3、以人为本，安全第一
4、安全第一，预防为主
5、安全生产，人人有责
6、防微杜渐，警钟长鸣
7、落实安全责任，完善安全制度
8、宣传安全知识，传播安全文化
9、生命至高无上，安全责任为天
10、安全来自警惕，事故出于麻痹
11、人人遵章守纪，确保安全生产
12、搞好安全生产，促进经济发展
13、实施安全生产法，人人事事保安全
14、广泛深入开展“安全生产月”活动
15、认真学习宣传贯彻《安全生产法》
16、安全责任重于泰山，人民利益高于一切
17、大力倡导安全文化，提高全民安全素质
18、认掌握安全生产知识，争做遵章守纪职工
19、认真贯彻《职业病防治法》
20、安全发展生产，构建和谐社会
