发布文号: 济政办发[2008]9号
各县(市)、区人民政府,济南高新区管委会:
《济南市安全生产目标责任考核办法(试行)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
济南市人民政府办公厅
二〇〇八年三月十四日
济南市安全生产目标责任考核办法(试行)
为贯彻落实党的十七大提出的“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”的要求和省关于安全生产的有关规定,进一步完善安全生产目标责任考核体系,全面落实政府安全监管职责,推进安全生产工作深入开展,确保全市安全生产形势持续稳定,促进我市经济社会又好又快发展,特制定本办法。
一、组织实施。由市安全生产委员会负责考核组织工作,考核结果报市政府审定。
二、考核范围。各县(市)区政府、高新区管委会。
三、考核内容。市政府与10个县(市)区政府及高新区管委会签订的安全生产目标责任书确定的工作任务。
四、考核时间。每年年初对各县(市)区、高新区上一年度安全生产目标管理责任书完成情况进行考核。
五、考核方法。年终集中考核,采用百分制,考核结果分优秀、合格和不合格3个等次,95分及以上为优秀,94分至81分为合格,80分及以下为不合格。发生较大以上事故或发生影响恶劣的较大事故的,实行“一票否决”。其中,安全生产事故控制指标(事故死亡人数及亿元GDP生产安全事故死亡率等指标)的得分情况,在我市制定健全科学发展促进社会和谐考核监督体系意见时,将纳入其中“科学发展综合考核指标体系”的总分值中。
各县(市)区政府、高新区管委会对本年度安全生产目标责任书完成情况写出自查报告,于每年的11月20日前报市安委会。在各县(市)、区和高新区自查的基础上,由市安委会组织有关部门、单位组成考核组进行考核。
六、考核结果运用。考核结果将纳入市委、市政府领导班子和领导干部综合考核指标体系。考核不合格的,不得参加年度评奖。
七、本办法其他安全生产相关事宜,由市安委会办公室负责解释。
附件:考核各县(市)区和高新区安全生产目标责任计分办法
序号 |
项目 |
考核内容 |
分值 |
评分标 准 |
1 |
组织领导 |
组织领导 |
8分 |
(1)安全生产纳入本地区经济和社会发展规划;(2分) |
责任制落实 |
7分 |
(1)实行政府主要负责人负总责和领导班子成员“一岗双责”的安全生产领导责任制;(3分) | ||
2 |
安全事故 |
事故控制指标 |
20分 |
完成市安委会下达的安全生产事故控制指标。(20分) |
事故报告 |
2分 |
事故报告及时准确,没有发生瞒报、迟报现象。(2分) | ||
事故调查处理 |
3分 |
严格执行“四不放过”原则,严肃事故调查处理,并按规定要求做好事故备案工作;事故责任追究全部落实到位。(3分) | ||
3 |
安全投入 |
安全专项资金 |
3分 |
设立与当地经济发展相适应的安全生产专项资金。(3分) |
安全监管经费装备等 |
2分 |
保证安全生产监管执法工作所必需的经费和装备等。(2分) | ||
安全科技 |
2分 |
每年安排一定的安全生产科研经费,积极推广安全生产新技术、新产品、新工艺。(2分) | ||
4 |
隐患治理 |
隐患排查治理 |
7分 |
(1)建立健全事故隐患排查治理管理制度,积极推动开展“隐患治理年”活动,做到隐患排查治理规范化、制度化、经常化;(2分) |
4 |
隐患治理 |
重大危险源监控 |
4分 |
(1)普查登记辖区内重大危险源,建立重大危险源分级监控制度;(2分) |
专项整治 |
3分 |
认真组织开展重点行业领域的安全专项整治,专项整治有方案、有发动、有措施、有检查、有总结。(3分) | ||
安全检查 |
4分 |
(1)定期组织开展安全生产大检查活动;(2分) | ||
5 |
市场准入 |
安全许可 |
2分 |
严格执行安全生产许可制度,辖区内的企业按规定取得相关安全生产许可证。(2分) |
“三同时” |
3分 |
辖区内的建设项目严格执行安全生产“三同时”制度,高危行业建设项目安全生产“三同时”审核手续完备;(3分) | ||
整顿关闭 |
2分 |
明确“打非”(非法生产、经营、建设、开采、运输等)牵头部门及职责;依法关闭不具备安全生产条件的小煤矿、小非煤矿山、小化工、小作坊等。(2分) | ||
6 |
宣传教育 |
宣传工作 |
4分 |
(1)加强安全文化建设,认真组织开展“安全生产月”等安全生产活动;(2分) |
培训教育 |
4分 |
(1)认真开展全员安全培训,强化对农民工的培训教育;高危行业企业的员工培训覆盖面达到100%;(2分) | ||
7 |
应急救援 |
应急救援体系建设 |
7分 |
(1)建立安全生产应急救援指挥中心;(2分) |
8 |
监管队伍 |
队伍建设 |
3分 |
(1)不断充实和加强安全生产监管机构和执法队伍;(2分) |
监督监察 |
8分 |
(1)监督企业建立健全安全生产各项规章制度、操作规程;(2分) | ||
9 |
其他工作 |
2分 |
及时完成市政府部署的其他安全生产工作任务(2分)。 | |
|
备 注:工作中有创新,对全市有重大借鉴意义的,酌情加1-2分。 |