发布文号: 甬政办发[2008]184号
市政府各有关部门、有关单位：
市国资委制定的《市属企业完成政府重大投资建设项目专项考核办法》已经市政府同意，现予转发，请遵照执行。
二○○八年七月十七日
市属企业完成政府重大投资建设项目专项考核办法
为加快推进政府重大投资建设项目建设进度，更好地完成市政府确定的各项工程年度投资建设任务，特制定本办法。
一、考核范围与考核对象
考核范围为承担政府性重大投资项目建设的市属企业。考核时间从项目开工建设到建成投入使用或竣工验收止。项目内容和年度投资建设考核指标，根据市政府提出具体要求，由市国资委商行业主管部门确定。两家以上企业共同完成的项目，原则上对主要负责企业进行考核，其他合作企业在年度效绩考核中体现。
考核对象为企业的经营者，包括董事长、总经理等企业领导班子成员。
二、考核指标与奖扣方法
（一）指标设定
项目年度投资建设采用“投资完成率”和“工程形象进度”两个指标进行考核。考核指标定义如下：
1．投资完成率(％)=(考核年度财务支出投资金额／年度该项目财务计划投资金额)×100%。
2．工程形象进度(％)=(年度实际完成形象进度／年度该项目计划形象进度)×100%。
项目年度计划投资金额和工程形象进度由市政府确定。
（二）计算方法
根据企业承担政府项目工程量、难易程度等不同情况，原则上把相同类型或关联项目进行归类，确定项目个数，并设定奖励或扣减标准及系数，每个项目奖励或扣减标准为2万元，系数在0.5至1.5之间。
每个项目奖励或扣减金额，采用以下四种计算方法：
1．全额奖励。年度经考核确认后，实际“投资完成率”和“工程形象进度”均完成计划进度的，主要经营者(副职按80%计算，下同)每个项目奖励额为：2万元×系数。
2．减半奖励。年度经考核确认后，实际“投资完成率”和“工程形象进度”均完成计划进度80%以上的，每个项目奖励额为：2万元×系数×50%。
3．全额扣减。年度经考核确认后，实际“投资完成率”，或“工程形象进度”完成计划进度60%以下的，每个项目扣减额为：2万元×系数。
4．减半扣减。年度经考核确认后，实际“投资完成率”和“工程形象进度”均完成计划进度60%至80%的，每个项目扣减额为：2万元×系数×50%。
项目按预计竣工时间，在保证质量、安全前提下提前完成的，按项目每提前一个月，给经营者奖励2000元。
上述考核结果并计年度效绩考核，但不受年度效绩考核“下限保底，上限封顶”限制。
三、考核组织与工作程序
实行市属企业完成政府重大投资建设项目专项考核，是加快推进我市经济和社会发展的一项重要举措。为此，决定成立专项考核组，考核组成员由市国资委、市发改委和相关行业主管部门组成，由市国资委牵头落实。
根据市政府总体要求，考核组在每年2月底前提出年度政府重大投资项目建设的考核方案，报市政府审定。市国资委按照审定意见在3月底前下达当年考核内容和目标任务。
接受考核企业在次年2月底前对上年项目建设完成情况进行分析总结，将书面材料报送考核组。考核组根据确定的项目内容和目标任务进行认真考核，在4月底前提出考核评价意见，报市政府审定。
本办法从2008年1月1日起实行。
附件：2008年度政府重大建设项目考核内容及目标任务
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序号 |
项目实施单位 及项目名称 |
建设规模 |
建设起止年限 |
总投资 （万元） |
2008年 投资进度 （万元） |
2008年工程 主要形象进度 |
认定依据 |
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一 |
宁波宁兴公司 （2项） |
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1 |
宁波市东部新城会展区临时展馆工程 |
占地73.77亩，建筑面积约5万平方米 |
2007-2008 |
35000 |
23200 |
基本建成，投入使用 |
甬党办〔2008〕16号 |
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2 |
宁波市东部新城国际贸易展览中心一期工程 |
项目建筑面积约136万平方米，主要由展览馆、酒店及公寓楼等相关配套设施组成 |
2008-2010 |
666400 |
4000 |
确定方案，开工建设 |
甬发改重点〔2008〕110号,甬发改备〔2008〕18号 |
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二 |
宁波日报集团 （1项） |
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3 |
宁波书城 |
用地4.05公顷总建筑面积9万平方米，其中地上6万平方米，地下3万平方米 |
2007-2009 |
79879 |
25000 |
主体结构基本完成，外装饰和机电安装部分完成 |
甬发改重点〔2008〕110号 |
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三 |
宁波交投公司 （3项） |
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4 |
绕城高速公路东段 |
主线道路全长44公里 |
2007-2010 |
868540 |
180000 |
6月底前完成合同段招标,7月底前全部合同段开工,全年完成桩基15000根,梁板预制2500片,立柱约3000根,路基填方40万方 |
甬党办〔2008〕16号 甬发改重点〔2008〕110号 |
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5 |
大契疏港高速公路 |
四车道高速公路5.042公里，1座高架桥,1座互通立交 |
2006-2008 |
101507 |
48200 |
完成建设 |
甬发改重点〔2008〕110号 |
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6 |
东部新城商务大楼 |
占地9656平方米,建筑面积9.1万平方米 |
2007-2009 |
50000 |
18000 |
完成总工程量的80%,主体结顶 |
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四 |
宁波开投公司 （4项） |
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7 |
文化广场项目 |
占地面积约15公顷，建筑面积约20万平方米（不含地下建筑面积） |
2008-2010 |
80000 |
20000 |
完成建筑设计，年?瓤?工 |
甬发改前期〔2008〕109号 |
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8 |
东部新城行政中心项目 |
总建筑面积24万平方米 |
2008- |
150000 |
34000 |
取得土地并开工 |
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9 |
大工业供水工程项目 |
日供水50万吨，建设姚江取水工程、姚江水厂工程、铺设DN800-2400管道75.5公里 |
2004-2009 |
220186 |
27000 |
取水头部与姚?樗?厂全部完成，输水管(主干线)基本建成,形成25万吨供水能力 |
甬党办〔2008〕16号 甬发改重点〔2008〕110号 |
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10 |
东部新城B10地块项目 |
占地面积1.03公顷，建筑面积10万平方米，其中地下室三层，建筑面积3.4万平方米，地上部分建筑面积6.6万平方米 |
2006-2009 |
53000 |
20000 |
完成2栋办公楼结构封顶 |
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五 |
宁波城投公司 （5项） |
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11 |
五路四桥项目 |
1、东外环路全长约13.4公里，双向六车道，跨甬江大桥1座，互通立交5座，分离式立交3座，跨线桥1座工程。2、机场路北延全长4.63公里,双向八车道跨姚江双斜塔斜拉大桥1座,互通立交1座。3、惊驾路-城庄路工程总长约6.8公里，其中跨甬江特大桥1座,跨姚江特大桥梁1座，地道1座。4、通途路西段工程全长2.6公里，双向八车道，公铁立交1座。 |
2006-2010 |
1540976 |
127900 |
1、通途路西段（公铁立交建成;完成道路建设） |
甬党办〔2008〕16号 |
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12 |
鄞奉片区改造项目 |
规划区面积1.62平方公里，以居住商务 |
2007-2012 |
1200000 |
30000 |
部分开工建设 |
甬党办〔2008〕16号 |
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13 |
慈城古县城改造项目 |
新城“三路一湖”项目包括：横一路、师古路、纵一路、中心湖。项目分二期，一期：包括道路路基填筑及各类管线基础，完成挖湖及驳岸；二期：完成路面工程及景观工程。 |
2007-2009 |
250000 |
34800 |
全面完成慈湖景观、酒税务客栈、甲第世家、城隍庙重建工程、冯骥才祖居、福字门头修缮和太湖路、太阳殿路古建修缮等景点建设，新城完成一期“三路一湖”建设 |
甬党办(2008)16号 |
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14 |
郁家巷历史街区项目 |
总用地面积 3.9万平方米，总建筑面积约5万平方米。总投约5.03亿元，08年1#地块底板完成。 |
2008-2010 |
50361 |
25000 |
全面开工建设 |
甬党办〔2008〕16号 |
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六 |
宁波工贸公司 （1项） |
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15 |
宁波市工业设计与创意街区 |
用地面积117亩，建筑面积14-16万平方米 |
2008-2012 |
113000 |
35000 |
开工建设 |
甬发改重点 |
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七 |
宁波市场投资公司（1项） |
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16 |
宁波市水产品批发市场项目 |
总建筑面积22.7万平方米，其中水产交易市场15.5万平方米，办公配套用房7.2万平方米 |
2008-2009 |
95000 |
15000 |
5月底前打桩2265根,年底前完成工程建筑面积152326平方米,其中地下75657平方米,交易市场76000平方米,占总工程量50% |
甬发改重点〔2008〕110号 |
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总计 |
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5553849 |
667100 |
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