发布文号: 德政办发[2008]166号
各县市人民政府、畹町管委，州直有关单位：
经济运行分析工作是政府科学决策、民主决策的重要举措，省政府已将经济运行分析报告制度列入省政府八项制度执行。2005年10月，州政府成立了以州长孟必光为组长的经济运行分析领导小组，经过两年多的扎实工作，事实证明对州委、州政府建立重大决策规则和程序具有十分重要的意义。加强县市经济运行分析，准确把握县市经济运行特点，找准县市经济运行中存在的主要困难和问题，研究提出解决困难和问题的措施，是各县市政府科学决策的前提和基础，也是州委、州政府领导了解、掌握全州经济运行态势的重要渠道之一，也是提高我州经济运行分析质量迫切需要解决的问题。为进一步做好今后的经济运行分析工作，结合当前开展的解放思想大讨论活动，为建立健全县市经济运行分析制度，现将有关事项通知如下：
一、加强组织领导
各县市要充分认识经济运行分析工作的重要性和必要性，落实具体组织实施的部门和人员，把做好县市经济运行分析工作作为一项长期、重要的基础工作抓紧抓好。各县市要安排一名分管经济的副县市长主抓经济运行分析工作；政府办公室确定一名副主任为联络员主抓此项工作，负责与州经济运行分析领导小组办公室联系；县市发改委、统计局、政研室等单位为办公室成员单位，具体负责提供相关分析资料。
二、统一口径，规范、提高经济运行分析报告质量
（一）经济运行分析的基本内容
1．经济总体发展态势
国民生产总值完成情况、增速及与上年同期比较分析；其中一、二、三产业实现增加值情况、增速及与上年同期比较分析；完成年计划占比情况。
2．农业
实现农业总产值情况及比较分析，对种植业（粮、蔗、油菜、冬农等进行简要分析）、养殖业（畜牧业、渔业）、农村劳动力转移输出、林业、农田水利建设等完成情况分别进行分析和比较；农村经济总收入完成情况及比较分析；农民人均纯收入完成情况及分析。
3．工业
工业总产值完成情况及比较分析；规模以上、规模以下工业实现总产值情况及比较分析；实现工业增加值情况及比较分析；轻、重工业产值情况及比较分析；主要工业产品产量生产情况及比较分析；主要产品产销衔接情况及比较分析；工业经济效益情况（含主营业收入、利税总额和利润总额情况）及比较分析。
4．固定资产投资
完成城镇固定资产投资情况、增长幅度、完成年计划情况及比较分析；新开工项目数、投资额情况及比较分析；项目资金到位情况、项目前期工作进展情况、项目进度是否合理，并作比较分析；下季度或下一年拟重点推进的项目情况；对省项目布局的具体要求和建议。同时要重点分析“兴边富民工程”和新农村建设情况。
5．市场消费及物价
全州社会消费品零售总额、居民消费价格总指数、商品价格总指数、农业生产资料价格指数完成情况及其比较分析，当地主要商品的价格分析。
6．对外贸易
外贸进出口总额完成情况、完成年计划情况及其比较分析，并对出口总额和进口总额的完成情况进行分析。替代种植情况，完成税收及口岸建设费收取情况。
7．旅游业
接待海外游客人次、旅游外汇收入、接待国内游客人次、旅游收入、旅游总收入情况和完成年计划情况及其比较分析。
8．财政和金融
财政总收入、地方财政一般预算收入、地方财政一般预算支出和完成年计划情况及其比较分析；金融机构当年累计贷款余额，与年初比较分析。其中：重点分析贷款余额的投向。
9．城乡居民收入
城镇居民人均可支配收入、农村居民人均现金收入（年度为人均纯收入）及其比较分析。
（二）存在的主要困难和问题
从以上9个方面分析本季度经济运行情况，提出影响本季度并有可能继续影响下季度经济运行的主要困难和问题（主客观因素）。
（三）将采取的主要措施
根据存在的困难和问题，提出相应的对策措施。
（四）需要州政府关注和解决的主要困难和问题（影响经济社会发展的重大问题）
三、严格报送时间
各县市每个季度结束后，要及时对本地区经济运行情况进行分析，形成书面报告（附电子文本），并于每季度次月15日前报送州经济运行分析领导小组办公室（州政府研究室）。
四、其他要求
经济运行分析工作是一项长期性的工作，各县市接此通知后，要认真做好经济运行分析工作，尽快提出2008年下半年的工作打算、具体建议；同时要确定具体的部门和熟悉业务、责任心强的同志负责此项工作。并于2008年8月底前将具体负责此项工作的人员名单、联系方式报送州经济运行分析领导小组办公室。届时州政府将派人赴各县市检查落实。
联系人：包莉海 宋晓飞
电 话：2125836 2022668
邮 箱：jys2001@xinhuanet.com
德宏州人民政府办公室
二00八年七月二十九日
