发布文号: 豫建[2008]120号
各省辖市建设主管部门、厅机关各处室、厅属各单位：
北京奥运火炬近日将在我省境内传递，为确保我省建设系统社会稳定，保证不发生进京到省集体上访事件、不发生非正常上访事件、不发生在重点位置的静坐等有影响的活动。现就有关事项紧急通知如下：
一、迅速对重点领域进行社会矛盾大排查。主要是城镇房屋拆迁、城乡规划、拖欠工程款、出租车经营管理、建设安全等方面，认真查找影响社会稳定的漏洞和隐患，采取各种有针对性的措施，积极化解社会矛盾纠纷，将各种隐患和社会矛盾消除在萌芽，解决在当地，严禁发生赴京赴省集体上访、非正常进京上访等社会问题。
二、对重点信访人员进行稳控。各地对可能赴京赴省集体上访、非正常进京上访和潜在的不稳定因素的人员，以及重信重访的信访案件，要逐一进行矛盾化解和督办，能够解决的限期解决，不能及时解决的采取领导包案包人的方法，确保将信访人稳定在当地。
三、严格落实维护稳定工作责任。各建设委（局）要认真落实“一岗双责”、领导包案等制度，切实加强领导，明确责任，完善措施，做到“看好自己门，管好自己的人”，确保本系统、本单位在北京奥运会举办及奥运火炬传递期间不出现影响社会稳定问题。凡在奥运会举办及奥运火炬传递期间发生赴京赴省集体上访、赴非正常进京上访的，以及在处理信访事项过程中工作作风简单粗暴，引发新的信访突出问题或造成矛盾激化、事态扩大的， 我厅将根据干部管理权限，或直接依据党纪政纪予以处理，或建议当地党委、政府对有关责任人进行严肃处理。
四、认真做好信息报送工作。从现在开始至9月底，对发生的涉及信访及稳定的问题，要及时上报，不得隐瞒不报或迟报、漏报，一般情况要在当日上报，遇到重大问题和紧急突发事件，要立即上报，并迅速启动应急预案。
联系人：张郑生 电话：0371―66228478
陈建军 电话：0371―68080733
康增斌 电话：0371―68080733
传真：0371―68080810 66228478
电子信箱：jsxf@hnjs.jov.cn
二○○八年七月十八日
