发布文号: 渝经煤管[2008]337号
各产煤区县（自治县）煤炭管理部门，重庆市能源投资集团公司，各生产能力核定资质单位，重庆市煤炭行业协会：
煤矿生产能力是指在一定时期内煤矿各生产系统(环节)所具备的煤炭综合生产能力。2006年全国开展煤矿生产能力复核以来，基本停止了生产能力核定工作。当前，全市煤矿正在开展煤矿整合工作，而各区县煤矿的实际生产能力与2006年核定量不相适应，国家对煤矿生产能力的管理规定是坚持动态性与真实性相结合。按照《煤矿生产能力管理办法》第四条的规定：“矿井通过扩建，矿井通风、提升、运输、供电等生产系统（环节）及采掘生产工艺发生了较大变化，致使矿井生产能力也发生变化，应当组织重新核定”。现将开展生产能力核定的有关事项通知如下：
一、核定的对象和范围
1．煤矿采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、工商营业执照等“五证一照”合法有效；
2．设计生产能力大于2007年核定的生产能力，且煤矿各生产系统(环节)所具备的煤炭综合生产能力能满足矿井设计生产能力的矿井；
3．符合《重庆市人民政府关于实施煤矿整合的通知》（渝府发〔2007〕128号）的资源整合主体矿井、扩建矿井、保留矿井依法完成相关建设程序（项目立项、开采设计和安全专篇审查）并完成部分建设工程后，开采工艺、生产环节发生变化的矿井。
二、核定的依据和标准
1．严格执行国家发改委、安全监管总局和煤矿安监局印发的《煤矿生产能力管理办法》、《煤矿生产能力核定资质管理办法》和《煤矿生产能力核定标准》。
2．凡未依法履行建设程序、办理各项审批（核准）手续而擅自实施扩建的矿井，新增生产能力一律不予认可，不得借本次核定，将违规形成的能力给予认定。
三、核定工作程序和步骤
1．申请。符合生产能力核定的煤矿企业分别向各产煤区县（自治县）煤炭管理部门、重庆市能源投资集团公司提出申请，并委托具有煤矿生产能力核定资质的中介机构按照《煤矿生产能力核定标准》编制生产能力核定报告。
2．初审。各产煤区县（自治县）煤炭管理部门、重庆市能源投资集团公司对管辖范围内的申请生产能力核定报告进行初步审查，并提出书面审查意见后，报市煤炭行业管理部门组织专家审查。
3．审查。市煤炭行业管理部门委托重庆市煤炭行业协会组织市煤炭行业专家库内专家对本市辖区内所有煤矿生产能力核定报告进行审查，专家组对核定结果提出是否予以确认的建议意见，送市煤炭行业管理部门确认。
4．确认。市煤炭行业管理部门依据重庆市煤炭行业协会组织专家对生产能力核定的审查意见按照《煤矿生产能力管理办法》的相关规定予以确认。
四、核定工作的有关要求
1．各产煤区县（自治县）煤炭管理部门和重庆市能源投资集团公司对所属矿井进行清理，对符合要求参与生产能力核定的矿井，组织企业委托有生产能力核定资质的中介机构按照标准逐一进行核定。
2．严格核定单位资质管理。严格执行《煤矿生产能力核定资质管理办法》的规定，生产能力核定工作是一项政策性和技术性都比较强的工作，必须是取得2008年重新换发生产能力核定资质的单位才能从事生产能力核定工作，其他技术服务机构不得独立承担生产能力核定工作，可以协助具有专项生产能力核定资质的单位工作。
3．各生产能力核定资质单位必须严格遵守生产能力核定的各项规定和标准，深入现场、深入井下，对核定的每一个矿井的各生产系统（环节）能力逐一认真核查，并提交内容完整、规范的核定报告。
4．各产煤区县（自治县）煤炭管理部门、重庆市能源投资集团公司、各煤矿企业必须积极支持与配合生产能力核定单位及核定人员严格执行生产能力核定的各项规定和标准，独立自主地开展能力核定工作，不得以任何方式影响和干扰核定工作，否则要严肃追究主要领导人和直接责任人的责任。
5．各生产能力核定资质单位及核定人员在核定过程中必须严格执行各项规定和标准，本着“谁核定，谁负责”的原则，对不负责任、弄虚作假的，要严肃处理。情节严重的，要依据《煤矿生产能力核定资质管理办法》的规定，吊销其生产能力核定资质并追究主要领导人和直接责任人的责任。 二00八年十一月十七日
