发布文号: 三府办[2008]262号
各区管委会，市政府各有关单位：
《三亚市治理城区饲养家畜家禽长效管理方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 二00八年十月二十二日
三亚市治理城区饲养家畜家禽长效管理方案
根据《国务院城市市容和环境卫生管理条例》和《海南省城市市容和环境卫生管理办法》，为彻底解决我市城市建成区违规饲养家畜家禽问题，建立长效管理机制，特制定本方案。
一、确定三亚市建成区禁止饲养家畜家禽的范围
结合我市实际情况，确定以下区域为禁止饲养区和圈养区。
禁止饲养区范围：河东区的大东海社区、商品街社区、港门村社区、春光社区、榕根社区、下洋田社区、丹州社区;河西区的榆港社区、红旗社区、新建社区、建设社区、和平社区、友谊社区、群众社区、光明社区、春园社区、儋州社区、朝阳社区、机场社区、金鸡岭社区；
圈养区范围：除上述社区范围以外的社区可圈养家畜家禽，但不能放养。圈养区内的机关、企事业单位、宾馆、住宅小区等严禁饲养家畜家禽。
二、广泛宣传，动员群众支持与配合治理城区饲养家畜家禽工作
该项工作涉及面广，事关群众的切身利益，要通过各种形式深入宣传禁止饲养家畜家禽的意义、国家法律法规的规定以及政府的有关要求，做到家喻户晓，人人皆知。各单位要教育本单位的干部职工，积极行动，配合支持此项工作。
三、建立群众举报制度
河西区、河东区要建立并向社会公布举报电话，对群众举报投诉要做好记录，及时安排人员处理投诉问题，同时向投拆者反馈处理情况。
四、社区与两区综合行政执法局的工作职责
治理城区饲养家畜家禽工作分别在两区工委、管委的领导下，由社区与两区执法局负责完成，社区负责宣传，调查饲养户，发放整改通知书，配合执法局开展处罚；执法局设投诉电话，接受群众举报，并负责对不按时整改的饲养户依法进行处罚。
五、建立定期集中处罚制度
鉴于城区饲养家畜家禽反弹较大，为了达到长效治理的目标，河西区、河东区要分别建立定期集中处罚制度，即每季度未由社区负责调查本辖区内的饲养户并发放“整改通知书”，对逾期未整改者，由区执法局集中依法进行处罚，以此扩大影响，加大治理力度。
六、河西区、河东区要加强对治理家畜家禽工作的领导与监督管理
各社区和区执法局要定期向河西区、河东区分管领导汇报治理家畜家禽的工作情况，对存在问题要及时研究解决，以保证该项工作的顺利进行。区分管领导要检查各社区与执法局落实家畜家禽治理情况，对工作不力、治理不到位要进行批评改正。
七、近期治理工作安排
10月22日至26日：河东区、河西区要按划定的禁养区域和圈养区域范围，制订工作实施方案。
10月26日至11月1日：通过媒体等各种形式开展广范宣传，发动群众，做到家喻户晓。
11月1日至5日：各社区开展调查并对饲养家畜家禽户和不进行圈养的农户发放“限期整改通知”。
11月5日至15日：两区执法局对逾期没有整改的家畜家禽饲养户依法进行处罚。
11月15日至20日：河东区、河西区总结近期治理工作情况并上报市政府。
