发布文号: 哈政办综[2008]73号
各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：
经市政府同意，现将《黑龙江省人民政府办公厅关于进一步做好婴幼儿奶粉事件应对处置工作的紧急通知》（黑政办明传[2008]37号）予以转发，请认真贯彻执行。 哈尔滨市人民政府办公厅
二○○八年九月二十四日
黑龙江省人民政府办公厅关于进一步做好婴幼儿奶粉事件应对处置工作的紧急通知
大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
三鹿牌婴幼儿奶粉重大食品安全事件发生后，国务院立即启动了重大食品安全事故Ⅰ级响应。省委、省政府对此高度重视，省政府于9月17日召开专题会议进行研究部署，各有关部门迅速行动，积极开展应对工作。为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好婴幼儿奶粉事件处置工作的通知》（国办发明电[2008]36号）精神，进一步做好我省对婴幼儿奶粉事件的应对处置工作，经省政府领导同意，现将有关事项通知如下：
一、高度重视，切实加强组织领导。认真做好婴幼儿奶粉事件应对工作，事关政府的形象和公信力，事关人民群众特别是婴幼儿的身体健康和生命安全，事关社会的和谐稳定。各地、各部门要进一步树立科学发展理念，更加注重以人为本，切实增强责任感和使命感，以对党和人民群众高度负责的精神，积极稳妥地做好这次重大食品安全事件应对工作。省政府成立应对婴幼儿奶粉事件领导小组，常务副省长杜家毫任组长，盖如垠、吕维峰副省长任副组长。各行署、市、县政府也要成立相应机构，主要负责人要进行部署和督查，分管负责人要靠前指挥、抓好落实。要严肃工作纪律，对工作不力造成严重后果的，要严肃追究相关责任人的责任。
二、积极稳妥抓好患儿的医疗救治工作。卫生部门要全面落实好因食用含有三聚氰胺奶粉患儿的就诊就医工作。要迅速集中专家力量和医疗资源，指定诊治医院或开辟诊治专区，及时做好筛选、排查和救治工作，确保患儿诊治方便快捷；对于就诊就医患儿要实行免费诊疗，确保先行救治；制定科学规范的诊疗方案，确保患儿全面康复；组建诊疗专家组到基层和一线开展医疗救治工作，确保边远地区和重症患儿得到及时有效诊治。
三、全面清查生产和流通环节的乳制品。质量技术监督部门要做好对婴幼儿配方奶粉、液态奶等乳制品生产企业的全面清查工作，集中力量，重点检测三聚氰胺指标。对在清查过程中发现的检出三聚氰胺的乳制品要立即封存、召回、销毁。要对全省奶粉、液态奶等乳制品生产企业实行驻厂监管，加强对原料奶的进厂检验、生产过程控制、成品出厂检验的监管，严格禁止违法使用各类添加剂。出入境检验检疫部门要加大对我省乳制品出口企业产品检验力度，坚决杜绝问题奶粉流出国门。工商部门要继续做好对流通领域商业企业的全面清查工作，尤其要加大对城乡结合部、乡镇及个体食杂店的检查和清理工作力度，确保清查工作不留死角；对继续销售国家已公布检出三聚氰胺的乳制品的企业要依法予以严厉处罚。
四、切实做好奶源供应、收购环节的监管工作。农业、畜牧兽医部门要采取切实有效措施，确保奶源的质量安全，对养殖场、奶源生产基地要开展专项检查，坚决杜绝在饲料中添加违禁药物和有毒有害化学物质行为。要加强对各类奶站的监督检查，认真清理不合格和无证经营的奶站，坚决禁止在收购环节中添加三聚氰胺等各类有毒有害化学物质。要密切关注我省奶业发展态势，及时整合发生问题企业的奶源，最大限度地减少该事件对我省奶业发展的影响，切实维护广大奶农利益，绝不能发生奶农群体性上访事件。
五、采取有力措施保障市场供应。各级经委要针对国内一些大企业乳制品质量出现问题，市场可能出现供应短缺的情况，组织省内产品质量好的重点乳制品生产企业扩大生产，保证市场供应。商务部门要帮助商业企业组织货源，为消费者提供品种齐全的乳制品。行业协会要组织省内重点乳制品生产企业共同发出倡议，加强行业和企业自律，对社会作出郑重承诺，增强消费者的信心。物价部门要加强物价监管，避免因供应短缺而出现抬高物价的现象，坚决维护市场价格稳定。
六、严厉打击食品安全违法犯罪行为。公安部门要加强对商场、医院、交通等重点部门和场所的宣传和巡逻工作，维护好消费者退货、患儿就诊秩序，防止出现不稳定事件。要严厉打击各种在食品中添加有毒有害化学物质的违法犯罪行为，迅速查清在这次重大食品安全事件中发生在我省的违法添加三聚氰胺的涉案人员。要密切关注事件发展动态，及时化解各类社会矛盾，防止恶性群体事件的发生，坚决维护社会和谐稳定。
七、认真做好舆论宣传工作。宣传部门要采取有效措施，加强舆论监督和正面引导，把握舆论导向，防止不良媒体恶意炒作，防止负面效应影响。要通过有效的宣传工作，帮助广大群众加快恢复对国产乳制品的消费信心。要适时宣传我省奶业发展态势和名牌优质产品，树立和提高我省乳制品的信誉和声望。
八、全力促进我省乳品业健康快速发展。按照属地管理和谁主管、谁负责的原则，各级政府要切实担负起食品质量安全和乳品业发展的领导责任，组织、协调、处理好各类复杂问题，努力减少这次事件造成的不良影响。要积极引导我省乳品生产企业抢抓机遇，不断提高产品质量，扩大市场占有份额。要针对当前形势，抓紧研究出台扶持我省乳品业发展的政策、措施，确保不因这次事件在我省出现“憋奶、倒奶、卖牛、杀牛”的现象，确保生产环节的奶源供应。要研究建立奶源基地与加工企业的利益共担机制，鼓励加工企业建立自己的奶源基地，解决好奶站这一中间环节存在的问题。要树立龙江乳品业大省的良好形象，促进乳品业持续快速健康发展。
黑龙江省人民政府办公厅
二○○八年九月二十日
