发布文号: 渝地税发[2008]90号
各区县（自治县）地方税务局，市局各直属单位：
根据重庆市人民政府《关于印发重庆市煤炭价格调节基金征收使用管理办法（试行）的通知》（渝府发〔2008〕23号）和重庆市物价局、重庆市发展和改革委员会、重庆市财政局、重庆市地方税务局、人民银行重庆营业管理部联合印发的《重庆市煤炭价格调节基金征收使用管理办法实施细则（试行）》（渝价〔2008〕132号）精神，为认真做好煤炭价格调节基金（以下简称“煤炭基金”）征收管理工作，现将有关事项明确如下，请遵照执行。
一、提高认识，加强领导
煤炭基金是市政府为合理配置煤炭资源，调节煤炭市场供求，确保电煤供应，调节煤炭工业及相关产业的合理发展，逐步理顺煤电价格关系，根据《中华人民共和国价格法》等法律法规规定，结合我市实际征收的专项调节基金，它针对性强，调控力度大，有利于提高政府调控煤炭市场价格的能力，对煤炭行业健康发展作用重大。市政府明确煤炭基金由地税部门直接征收，体现了市政府对全市地税系统和地税干部的充分信任，做好煤炭基金的征收工作是地税机关义不容辞的职责和义务。各局要加强领导，提高认识，充实人员力量，按照市政府《关于印发重庆市煤炭价格调节基金征收管理办法》及其实施细则和本通知有关规定要求，结合本地实际，制定本地区煤炭基金征收工作实施方案，把征收工作真正落到实处。应严格执行煤炭基金征缴有关规定，不得擅自减免，保证煤炭基金及时足额入库。因工作失职、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成煤炭基金流失的，要追究有关单位和人员的责任。
二、广泛开展宣传。煤炭基金征收难度大，为争取缴费人主动配合缴费工作，确保征收工作顺利进行，各局要利用媒体等多种形式，做好征收煤炭基金宣传、解释和辅导工作，让缴费人知晓征收煤炭基金有关政策和申报征缴的方法步骤。
三、加强部门间的协调配合。各区县局要及时向当地党政部门汇报煤炭基金征收工作开展情况，听取对实施方案的意见，让党委政府更多地了解煤炭基金征收工作动态，争取党委政府的关心和支持。同时，要加强部门间的协调配合，对内要加强稽查、征管、计统等部门的协调配合；对外要加强与物价、发改委、经委、国土房管、财政、金融、公安、国税等部门的沟通联系，做到信息交换和共享，形成部门合力，保证征收工作有条不紊地进行。
四、做好即征即退工作。地税部门负责即征即退的煤炭基金，包括：缴费单位（人）为生产洗精煤、焦炭而外购的原煤，在外购环节已缴纳的煤炭基金；缴费单位（人）销售给本市火力发电厂的原煤应缴纳的煤炭基金。即征即退采取填报《综合纳税申报表》（见附件1）经审核后直接冲抵的方式。缴费单位（人）填报《综合纳税申报表》，申报缴纳煤炭基金时，需即征即退煤炭基金的，还应分别填报《销售电煤清单》（见附件2）或《洗精煤、焦炭外购原煤清单》（见附件3）。各区县局应按《重庆市煤炭价格调节基金征收管理办法实施细则》（渝价〔2008〕132号）的规定，认真辅导缴费单位（人）填写《综合纳税申报表》、《销售电煤清单》和《洗精煤、焦碳外购原煤清单》，并结合缴费单位（人）的有关资料，做好《综合纳税申报表》、《销售电煤清单》和《洗精煤、焦碳外购原煤清单》的对比、审核工作；对已抵扣煤炭基金的购、销货发票，还应作注销登记，避免重复使用。
五、煤炭价格调节基金的征收使用“重庆市财政性资金通用缴款书”。各区县局计统部门向当地财政局领取“重庆市财政性资金通用缴款书”和“重庆市财政性资金收入退还书”。
六、各区县局计统部门要严格按照《重庆市财政票据管理办法》（渝府令〔2003〕]149号）的相关规定，加强“重庆市财政性资金通用缴款书”和“重庆市财政性资金收入退还书”的管理，健全票证领、用、存、缴销管理制度，建立专门登记帐册管理、指定专人负责票据保管，规范票证填写，加强票证核查，确保票款安全，并按照现行会计核算报表制度，做好相关统计和金库对帐工作。报表的电子数据于次月1日前上传市局（见附件4），上传地址为：FTP：//162.20.1.13/计统处/会统目录下。
七、做好3月份应缴煤炭基金追缴工作。重庆市人民政府《关于印发重庆市煤炭价格基金征收使用管理办法（试行）的通知》（渝府发〔2008〕23号）规定煤炭基金从今年3月1日起征收，各区县局在征收当期应纳煤炭基金时，要对3月的应纳额进行追缴。
以上规定在执行中有什么问题请及时向市局反映。
二OO八年五月四日
附件：1．综合纳税申报表
2．销售电煤清单
3．洗精煤、焦炭外购原煤清单
4．煤炭价格调节基金综合征收情况及分品目统计月报表
