发布文号: 三府办[2008]353号
市政府直属各单位：
为全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府及市委、市政府关于节能减排工作的部署和要求，发挥市直机关在节能减排和建设节约型社会中的表率作用，以实际行动节约能源资源，减少公用经费支出，建设节约型机关，经市政府同意，决定在市直机关深入开展节油、节电、节水等系列节能活动。现将有关事项通知如下：
一、深入开展汽车节油活动
各单位要采取有效措施，严格管理制度，建立汽车节油的长效机制，确保机关公务用车油耗在2009年底达到降低10%的目标（以2007年油耗为基数）。
（一）严格公务车辆编制管理。认真执行党中央、国务院关于党政机关汽车配备使用管理的有关规定和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步规范全省机关事业单位公务车辆定编管理的规定》（琼办发[2004]23号），各单位公务用车要严格控制在核定的编制数内，超编车辆要登记造册报市小汽车定编办，经市纪委、市审计局、市财政局联合审批后，进行统一调剂或处置。借用、占用下属单位或其他单位车辆的要尽快清退完毕，并将清退情况报市小汽车定编办。
（二）严格控制公务车辆使用。公务用车要实行集中统一管理，严禁公车私用，实行公务用车节假日封存停驶制度。除安全、保密、外事等方面的重要公务活动和会议确需使用公务车辆外，严格控制其它活动使用公务车辆。确需使用的，各单位要严格履行审批程序，统筹考虑，合理调配，最大限度减少单独或重复派车。短距离外出办理公务尽量乘公交车。提倡各单位封存20%公务车辆，每周五停开一天公务车。
（三）严格车辆油耗管理。各单位要对油耗大的旧公务用车及时提出处理意见，或移交市财政局统一封存、处置。公务用车严格实行定点 “一车一卡”的加油制度，并逐车逐月核定行驶里程和用油额度，落实单车核算制度及公务用车油耗、运行费用支出统计报告和公示制度。
二、切实抓好节约用电工作
继续把节约用电作为节能工作的重点，突出抓好空调、照明和其他用电设备节电，确保2009年机关节电比2008年下降5%。
（一）节约空调用电。改进空调温度控制方式，严格执行空调温度控制标准，办公楼要充分利用自然风，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季能不开空调的要尽量不开空调，办公室无人时要随手关空调，不得开门开窗开空调。除会议室外，上班不得提前开空调，下班前应提前半小关闭空调。提倡春秋两季每周停开一天空调。
（二）节约照明用电。机关办公楼内外一律使用节能灯；白天充分利用自然光，室内一般不开灯；夜间楼内公共区域（含公共厕所）一律使用声控感应照明节能灯，并尽量减少照明灯数量。办公区及住宅区公共道路用灯每晚定时开关，杜绝白昼灯、长明灯。除重大节假日外，平时不开启装饰灯、景观照明灯。
（三）节约电梯用电。尽量减少电梯使用，三层以下停开电梯；装有多部电梯的办公大楼，非高峰时段要减少50%电梯的运行台数；非工作时间（含节假日、休息日及夜间）只运行一部电梯。提倡三层以内的短距离上下楼层不乘电梯，用步行方式到达。
（四）节约办公设备用电。办公设备不用时要设置成节电模式，长时间不使用的要及时关闭，减少待机能耗。加快淘汰高能耗办公设备。从2009年1月1日起新购买的用电办公设备必须达到能效标识2级以上。节假日和非工作时间，要及时关闭电热水器等用电设备。
（五）加快用电设备改造。大力推进办公区用电设备的节电改造。在照明节能上积极应用太阳能灯、无极灯等先进照明技术；在空调节电上积极应用变频技术节电；在电梯节能上积极改进智能控制方式；对市直机关集中办公区域，加快用电分项计量改造，尽快建立能源监测系统。其它分散办公单位，因地制宜提出节电改造方案，确保所有办公区的非节能灯和其它高能耗设备逐步改造或更新。
三、切实抓好节约用水工作
突出抓好洗手间、开水间、绿化等节约用水，努力实现2009年比2008年节水5%的目标。
（一）注重洗手间用水节约。加强用水设备的日常维护管理，避免出现“长流水”现象；在显著位置设置节水提示标志，公布维修电话；大力推广感应式节水水龙头，并更换大容量抽水马桶。在办公楼适当区域放置盛水器具收集保洁用水。
（二）注重绿化节约用水。提倡循环用水，绿地用水尽量使用雨水或再生水；推广喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉方式，禁止用自来水涌灌。
（三）注重食堂节约用水。食堂用水要单独计量和支付水费，不得无偿使用和实行包费使用。
（四）注重洗车节约用水。严禁使用高压清洁水冲洗车辆。
四、切实抓好办公用品节约工作
（一）严格办公用品配置标准。坚持厉行节约，从严从紧配置办公设备及用品，严格规范办公用品的采购、配备、领用手续，设立办公用品和耗材分类帐目。打印机、复印机、传真机、电话机等设备，能共享的一律实现共享，不得人手一套，提高办公设备的利用率。
（二）循环使用办公用品。提倡用钢笔书写和双面使用纸张，尽量减少圆珠笔或其它一次性签字笔的使用，严禁采购高档一次性签字笔。开会和接待来访人员，提倡使用茶杯，尽量减少使用一次性纸杯和瓶装饮用水。
（三）推行电子政务。要充分发挥网络作用，减少纸质文件的印制。尽量在电子媒介上修改文稿，减少重复打印次数。在条件允许的情况下，实行公文、报送稿件网上无纸化传输。
五、加强宣传教育和督促检查
（一）切实加强领导，健全制度，落实责任，确保节能工作落到实处。各单位“一把手”是节能工作的第一责任人，要把节能工作列入议事日程常抓常议，并纳入本单位日常管理和考核之中，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓。要及时安排人员建立健全各项管理制度，确保节能管理工作有据可依，特别是要建立健全资源节约工作责任制，做到层层有责任，事事有人抓落实。各单位要于每年1月30日前将上年度节能工作情况总结及年度能耗统计表报市政府办公室。广大党员要践行党的先进性要求，积极参与节能宣传，带头节能，以自身的模范作用带动和影响他人时时讲节约、处处不浪费。
（二）广泛开展《公共机构节能条例》的学习宣传和培训。明年年初，市司法局和市法制办公室组织一次学习、宣传《公共机构节能条例》活动。在此基础上，各单位也要抓紧制定学习、宣传《公共机构节能条例》计划，组织全体干部职工系统学习《公共机构节能条例》及相关法律、法规和规章，掌握基本内容，使节能工作家喻户晓。负责节能管理工作的同志要带头学习，全面提高节能管理水平。
（三）强化监督检查。各部门、各单位要建立监督员制度，指定专人负责节能工作的日常监督检查，确保各项节能措施落实到位。市政府办公室将会同有关部门，从2009年1月开始，采取定期或不定期的形式对各部门、各单位节能工作进行专项检查，重点检查节能工作的组织领导、节能措施落实和节能目标完成情况，并将检查情况报市委、市政府。
（四）落实能耗核算和统计报告制度。各部门、各单位要加强能耗统计，并在单位内部进行公示。能耗总量大、能耗高的部门和单位要认真查找原因，采取有效措施，切实降低能耗。报送节能工作总结时要同时报送年度能耗统计表。 二00八年十二月三十一日
