发布文号: 甘政办发[2008]41号
甘南州政府，省政府有关部门，各有关单位：
由于受西藏拉萨“3?14”事件影响，我省甘南州部分县市遭受不法分子的打砸抢烧破坏，给当地经济社会和人民群众造成巨大损失。为了尽快恢复甘南州正常的生产经营秩序，经省政府研究同意，对此次事件中受损商户恢复生产经营秩序实施优惠政策。现就有关事宜通知如下：
一、税收优惠及减免部分行政事业性收费政策
（一）税收优惠政策
1．对受损商户免征应缴纳的营业税、企业所得税、城市维护建设税和教育费附加。
2．对受损的增值税个人经营者月销售额达不到5000元的，免征增值税；对月销售额超过5000元的，充分考虑受损因素重新核定销售额。
3．对受损商户免征应缴纳的个人所得税；减半征收出租车司机应缴纳的个人所得税。
上述税收优惠政策执行期限为2年，即2008年4月1日至2010年3月31日。
（二）减免部分行政事业性收费
1．对甘南州辖区内运输公司的班线客车减半征收公路客运附加费，减半征收运输管理费。
2．对新登记注册的、补办相关手续的个体工商户免收登记费和工本费，私营企业免收工本费和变更费。
3．对受损商户免收工商管理费、验照费、换照费和变更登记费。
4．免收受损商户补办税务登记证工本费。
5．对受损商户减免食品及公共卫生场所卫生许可评审费、培训费。
上述减免部分行政事业性收费的政策执行期限为2年，即2008年4月1日至2010年3月31日。
二、受损商户恢复生产经营所需资金贷款贴息政策
（一）在甘南州工商部门注册的受损商户，事件之前在州内银行有生产经营资金贷款、且贷款余额部分在100万元以内的,由省财政进行贴息。贴息期限为1年，即2008年4月1日至2009年3月31日。
（二）受损商户为恢复生产经营秩序在州内银行取得生产经营资金贷款的，由省财政在100万元贷款额度以内实行全额贴息。贴息期限为2年，即2008年4月1日至2010年3月31日。
三、受损商户社会救助政策
对受损商户给予生活救助。暂无居住条件的受损商户，可接受救助。其余生活困难的受损商户，符合现行城镇居民最低生活保障条件的，按低保户给予救助。
上述社会救助政策的执行期限为2年，即2008年4月1日至2010年3月31日。
四、受损商户再就业和医疗保险政策
（一）对受损商户及其员工，从2008年4月1日起按照当地失业保险金标准发给生活困难补助至2009年3月31日。生活困难补助金可在县级结余失业保险基金中列支，县级无结余的可在州级结余失业保险基金中列支。受损商户及其员工的确定、享受条件和申领程序，由州劳动保障局确定。
（二）对事件中的受伤人员所发生的医疗费用，已经参加城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险的，在城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险统筹基金中按州、县（市）的有关规定支付，具体程序和办法，由州、县（市）劳动保障局确定。未参加上述保险的，由省民政部门实施全额医疗救助。
五、其他事宜
（一）本《通知》所指受损商户，是指在此次事件中被打砸抢烧的旅店业、饮食业、商业企业及个体工商户等。受损商户需经工商和税务部门共同认定，并出具受损商户确认书。
（二）本《通知》所列优惠政策自2008年4月1日起实施。
（三）本《通知》所列优惠政策由省财政厅会同有关部门和单位负责解释。 二○○八年四月十一日
