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福州市人民政府办公厅关于印发福州专养公路非公路交通标志牌设置权有偿使用管理办法的通知
榕政办〔2008〕158号
各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：
《福州市专养公路非公路交通标志牌设置权有偿使用管理办法》已经市政府2008年第20次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年十月六日
福州市专养公路非公路交通标志牌设置权有偿使用管理办法
第一条为加强对非公路交通标志牌的管理，合理配置公共资源，确保专养公路安全、整洁、美观。根据《中华人民共和国公路法》、《福建省公路路政管理条例》和《中华人民共和国广告法》等法律、法规，制定本管理办法。
第二条非公路交通标志牌设置实行拍卖、挂牌竞标等有偿使用制度，应当遵守有关法律、法规的规定，遵循公开、公平、诚实信用的原则。
第三条在专养公路、公路用地和公路红线控制区范围内设置非公路交通标志牌均应遵守本办法。
第四条本办法所指的非公路交通标志牌，是指在公路、公路用地和公路红线控制范围内（含该地上建筑物）的户外广告。户外广告形式为广告牌、霓虹灯、电子显示（屏）、电子翻版装置、指示牌、宣传栏、灯箱、彩旗、条幅、画廊等。
第五条市公路管理部门负责对公路、公路用地和公路两侧红线控制区内非公路交通标志牌的设置进行规划、设计；制定年度招标、拍卖计划；组织实施招标、拍卖工作。
福州市建城区内非公路交通标志牌设置、管理工作由市灯管办具体负责。
第六条在国宾馆、机场道路沿线及城市入口处等重要区域设置非公路交通标志牌，由市公路管理部门提出规划设计方案后报市政府研究审定。
第七条在下列范围内设置非公路交通标志牌，其设置权应当通过招标、拍卖方式有偿出让：
（一）专养公路、公路用地和公路两侧红线控制区内；
（二）依附于公路红线控制区内建筑物、构筑物、场地设置广告的。
第八条非公路交通标志牌设置，应当符合下列条件：
（一）非公路交通标志牌设置应符合技术规范要求，做到安全、牢固、并与周围环境相协调，符合美化公路的要求；
（二）非公路交通标志牌应当与公路交通设施保持必要的距离；
（三）非公路交通标志牌使用的内容、语言文字、计量单位、标志符号，应当符合国家规定。
第九条有下列情形之一的，不得设置非公路交通标志牌：
（一）利用公路交通安全设施、公路交通标志或设置与交通标志形状、尺寸、图形类似的标志；
（二）妨碍或影响公路交通安全设施、公路交通标志或其它相邻构造物和设施正常使用的；
（三）不得产生声、光污染，影响公路交通安全或危及人身安全，损害路容路貌的；
（四）国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制区地带；
（五）利用违法建筑、危险房屋及其他可能危及安全的建筑物、构筑物和设施的；
（六）法律、行政法规规定禁止设置的其他情形。
第十条非公路交通标志牌设置权的招标、拍卖由市公路管理部门通过抽签委托有资质的招标或拍卖机构实施。
中标者在中标后须到路政部门办理路政许可手续，并按闽财综113号文规定标准缴费。
第十一条未取得广告经营资格的单位或个人，不得从事非公路交通标志设置广告的业务。
第十二条非公路交通标志牌设置期限最长不得超过五年，有效期限自签订设置使用权合同之日起计算。有效期届满后，市公路管理部门应当收回非公路交通标志牌的设置权。
第十三条非公路交通标志牌设置权招标、拍卖的收入所得按“收支两条线”全额上缴市财政专户，专项用于补助专养公路维护、路政管理等费用。
第十四条非公路交通标志牌经营者应当对其设置的非公路交通标志牌设施（包括公益性广告）进行日常维护，保持设施的安全、整洁、完好。
第十五条在非公路交通标志牌有偿设置经营活动中，违反法律、法规规定的，由公路路政管理部门或相关行政执法部门依法予以处罚。
第十六条本办法自发布之日起施行。
