发布文号: 劳社厅函[2003]339号
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
国务院重新修订发布的《禁止使用童工规定》（国务院令第364号）已于2002年12月1日起施行。2003年4月18日，劳动保障部、公安部、国家工商行政管理总局、教育部、卫生部、全国总工会、共青团中央、全国妇联等8个部门联合发出了《关于贯彻落实〈禁止使用童工规定〉的通知》（劳社部发[2003]9号，以下简称劳社部发9号文件）。为进一步贯彻实施《禁止使用童工规定》，严厉打击非法使用童工行为，规范市场经济秩序，保护少年儿童身心健康，维护少年儿童合法权益，我部决定自2003年8月10日至9月10日，在全国范围内开展贯彻实施《禁止使用童工规定》情况自查活动。现将有关事项通知如下：
一、自查内容
（一）各地劳动保障行政部门贯彻《禁止使用童工规定》和劳社部发9号文件的基本情况。包括健全法规体系，建立协调机制，发挥基层作用等情况。
（二）各地劳动保障行政部门履行法定职责，依法查处非法使用童工行为的情况。包括检查用人单位建立招用人员登记检查制度，重点核查用人单位招用人员录用登记材料，以及职业中介机构遵守禁止介绍不满16周岁未成年人就业规定的情况。
（三）各地在禁止使用童工工作中存在的主要问题及解决对策。
二、检查方式
（一）核查文件。检查和汇总各地在贯彻实施《禁止使用童工规定》工作方面制定的规章政策文件和具体操作办法。
（二）企业自查。通过多种形式，要求企业（重点是个体工商户、作坊业主）对其招用职工的年龄进行复核，主动纠正非法用工行为。
（三）实地抽查。各地劳动保障监察机构可以对用人单位遵守《禁止使用童工规定》进行重点检查，也可与有关部门联合开展检查。要深入基层、企业、乡镇和社区，实地抽查禁止使用童工情况，查找问题，研究解决办法。
（四）进行座谈。召开有关部门负责人员参加的座谈会，了解贯彻实施《禁止使用童工规定》工作的情况，以及工作中存在的问题和改进工作的建议等。
三、工作要求
（一）各地要把此次自查工作作为深入贯彻“三个代表”重要思想，努力推进依法行政，规范市场经济秩序，保护少年儿童身心健康，维护少年儿童合法权益的重要举措，认真抓好自查工作，全面贯彻落实《禁止使用童工规定》和劳社部发9号文件要求，坚决杜绝使用童工现象。
（二）各地劳动保障行政部门对发现的非法用工行为，要依法严厉查处。同时，认真分析贯彻实施《禁止使用童工规定》工作中存在的主要问题和原因，进一步完善对非法使用童工的综合治理机制。
（三）进一步加强贯彻实施《禁止使用童工规定》的法制宣传，增强全民法律意识。尤其对个体工商户、作坊业主，要深入进行《禁止使用童工规定》的教育，增强其法制意识，使其做到依法用工、守法经营，自觉遵守《禁止使用童工规定》。
（四）自查期间，我部将派出工作组深入有关地区了解贯彻《禁止使用童工规定》情况，对自查工作进行指导和督促落实。
（五）自查工作结束后，各地要形成本次自查工作情况报告（包括检查单位户数，涉及劳动者人数，查处非法使用童工人数，非法介绍童工就业人数，行政处理和行政处罚件数、金额等基本数据），并请于2003年9月30日前报送我部法制司。
二○○三年七月二十一日
