发布文号: 国人部发[2003]3号
各省、自治区、直辖市人事厅（局）、建设厅（建委及有关部门），新疆生产建设兵团人事局、建设局，建设部直属各单位，中建总公司，中房总公司，建研院，建筑设计研究院：
为贯彻落实党的十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，进一步推动全国建设系统的两个文明建设，发挥先进典型的示范带头作用，激发建设系统广大职工的积极性、创造性，促进建设事业的发展，人事部、建设部决定，表彰一批建设系统先进集体和劳动模范、先进工作者。现将推荐、评选工作有关事项通知如下：
一、评选范围和奖励名额
（一）评选范围：评选全国建设系统劳动模范、先进工作者的范围是：在建设系统所属的城乡规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业、科技教育、园林风景等岗位工作满四年以上的全体从业人员。评选全国建设系统先进集体的范围是：各级建设行政管理部门及建设系统的企业、事业单位。
（二）表彰名额：评选表彰全国建设系统先进集体50个，全国建设系统劳动模范、先进工作者850名（名额分配见附件2）。这次评选要向一线的工人倾斜、向科技人员倾斜。
二、评选条件
（一）先进集体条件
1、积极实践“三个代表”重要思想，坚持四项基本原则，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，工作成绩突出。
2、解放思想，开拓创新，为建设事业改革与发展，提出和采取切实有效的措施，不断提高工作水平，出色地完成各项工作任务。
3、各项制度健全，管理规范，纪律严明，无违法、违纪现象。
4、领导班子团结有力，作风民主，决策科学，密切联系群众，关心群众生活，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。
5、职工队伍安定团结、奋发向上，有较高的政治、业务素质和优良的工作作风。
（二）劳动模范、先进工作者条件
认真学习邓小平理论，坚持党的基本路线，努力实践“三个代表”重要思想，在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致，模范遵守国家的法律、法令，有良好的职业道德，并具备下列条件之一者：
1、在发展生产、深化改革、改善经营管理、提高经济效益和社会效益方面做出突出贡献的；
2、在科学研究、技术革新、发明创造、技术协作，以及教书育人等方面，为推动建设事业的科技进步做出突出贡献的；
3、在加强行业精神文明建设、党风廉政建设、努力探索新形势下做好职工思想政治工作和职业道德建设的有效途径、培育“四有”职工队伍等方面做出显著成绩的；
4、在安全生产，防止重大事故，抢救和保护国家、集体、人民生命财产，以及捍卫国家法律、法规、制度，抵制行业不正之风，维护国家、行业、集体利益等方面有重大贡献的；
5、热爱本职工作，积极钻研业务，勤奋进取，无私奉献，出色完成本职工作任务的；
6、在其它方面有突出贡献的。
三、评选要求和方法
（一）要坚持评选条件，确保评选质量。各地在推荐评选中，要坚持以政治表现、工作业绩、贡献大小作为衡量标准，把评选工作的重点放到基层，面向职工群众，并适当照顾到少数民族职工、女职工、科技及归国工作人员。
（二）评选要坚持群众路线，采取自下而上逐级推荐、逐级审核的程序。推荐劳动模范、先进工作者的人选要经所在单位职工代表大会同意，未设职代会的单位要征得大多数职工的同意。对企业经营管理人员还要征求审计、税务、工商、纪检、监察等部门的意见。对推荐人员的情况，要在其工作单位进行公示，公示时间为10至15天。
1999—2002年获得省部级劳动模范、先进工作者及以上荣誉称号的人员，建设行政管理部门（包括政府直管的事业单位）厅（局）级（含）以上领导，不参加此次评选。
（三）各级人事部门和建设主管部门，要对被推荐对象的事迹认真审核，严格把关，并将《全国建设系统先进集体呈报审批表》、《全国建设系统劳动模范、先进工作者呈报审批表》（表样见附件3、4，用A4纸印制）及简要事迹材料（2000字左右要求打印）各一式三份逐级报送。要求上报材料事迹属实准确，字迹工整，手续齐全，加盖各级人事部门和建设主管部门公章。请各省区市建设厅（建委）于2003年10月31日之前将评选有关材料报评选表彰工作办公室。
四、奖励办法
奖励以精神奖励为主，对评选出的集体授予“全国建设系统先进集体”称号，颁发证书和奖牌；对评选出的企业职工授予“全国建设系统劳动模范”称号；机关、事业单位的工作人员授予“全国建设系统先进工作者”称号，并颁发荣誉证书和奖章。
五、组织领导
（一）人事部、建设部组成全国建设系统先进集体和劳动模范、先进工作者评选表彰工作领导小组（以下简称领导小组，见附件1），负责本次评选表彰工作的组织领导工作，领导小组下设办公室，办公室设在建设部精神文明建设办公室，负责评选表彰的日常工作。联系人：秦书星、王敏；联系电话：（010）68394038，传真:（010）68394303；地址：北京市海淀区三里河路9号；邮编：100835。
（二）各省、自治区、直辖市也应成立相应的评选工作领导小组，负责本地区的评选、推荐工作，并将负责人、联系人的姓名、职务、联系电话报建设部精神文明建设办公室。
附件：
1、全国建设系统先进集体和劳动模范、先进工作者评选表彰工作领导小组及办公室人员名单（略）
2、全国建设系统先进集体和劳动模范、先进工作者名额分配表（略）
3、全国建设系统先进集体呈报审批表（略）
4、全国建设系统劳动模范、先进工作者呈报审批表（略）
人事部
国建设部
二○○三年七月九日
