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关于印发《杭州市城市房屋拆迁价格评估机构推荐及确定试行办法》的通知
各有关单位：
根据《杭州市城市房屋拆迁管理条例》、《浙江省城市房屋拆迁价格评估暂行办法》的有关规定，为进一步规范我市房屋拆迁价格评估管理工作，保护拆迁当事人的合法权益，特制订下发《杭州市城市房屋拆迁价格评估机构推荐及确定试行办法》，请认真遵照执行。
杭州市房产管理局
二oo三年四月八日
主题词：房屋拆迁评估试行办法印发通知
发：市拆迁办、局法制处、市场处
杭州市城市房屋拆迁价格评估机构推荐及确定试行办法
根据《杭州市城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）、《浙江省城市房屋拆迁价格评估暂行办法》和建设部《关于房地产价格评估机构资格等级管理的若干规定》，为做好我市城市房屋拆迁价格评估机构的推荐和确定工作，特制订本试行办法。
一、根据《条例》第二十九条的规定，实行先推荐后投票确定的办法产生房屋拆迁项目的价格评估机构。
二、评估机构的推荐办法：
1、由房屋拆迁主管部门对申报参加拆迁评估的评估机构进行资格审核，经审核合格的，作为准入的评估机构。
资格审核包含以下三个方面：
①资质情况。除资质须现行有效外，还应符合建设部建房（1997）12号《建设部关于房地产价格评估机构资格等级管理的若干规定》的第三条所明确的各级资格房地产价格评估机构的营业范围。
②评估机构在本市同时进行的城市房屋拆迁评估项目的房屋建筑面积累计达到一定标准时，不再进行推荐。暂定标准如下：
一级资质评估机构为20万平方米；
二级资质评估机构为12万平方米；
暂二级及三级资质评估机构为4万平方米。
③评估机构在本市同时进行的城市房屋拆迁评估项目数等于评估机构专职估价师数目时，不再进行推荐。
评估机构完成委估项目的价格评估后，由拆迁人出具已完成项目评估的确认证明，经拆迁主管部门核准后，从该机构的评估面积、评估项目数中核销。
2、根据拆迁项目的特点和需要，由拆迁人就评估机构的资质要求、报价要求、评估力量、项目完成时间要求、拟签订合同的主要条款内容等提出具体条件，由准入的评估机构对上述条件和要求作出书面承诺。经拆迁主管部门审核后确定参加摇号的评估机构名单。
3、由拆迁主管部门主持摇号仪式。每个拆迁项目摇号产生不少于两家被推荐评估机构，摇号过程由公证部门到场公证。
4、特殊情况或重大项目，由拆迁主管部门结合诚信档案情况直接确定不少于两家的被推荐评估机构。
三、评估机构的确定办法：
1、被推荐的评估机构产生后，由拆迁主管部门在拆迁范围内醒目位置以公告形式予以公示，说明被推荐评估机构的资质、信誉、评估人员力量等情况，以及被拆迁人投票地点和投票截止时间等。
2、被推荐的评估机构应将本机构的介绍材料及时送达拆迁人。被推荐的评估机构须在拆迁主管部门指定的地点委派1-2名工作人员进行宣传。
3、由拆迁人统一将被推荐评估机构的介绍材料和由拆迁主管部门监制并加盖专用章的选票按户送达全部被拆迁人，不得截留。
4、投票截止日由公证部门密封投票箱，揭票日必须由公证部门到场公证，揭票结果当场予以公布。
5、以实际参加投票数中得有效票多数者为该拆迁项目的拆迁评估机构。如得票数相等，或被拆迁人未在规定时间内作出选择的，由房屋拆迁主管部门确定。
四、评估机构在城市房屋拆迁评估过程中有下列情况之一的，拆迁主管部门可暂停或取消该评估机构的推荐资格，第一次违规暂停推荐资格6个月，第二次违规暂停推荐资格1年，第三次违规取消其房屋拆迁评估推荐资格：
1、以不正当手段拉选票，或恶意贬低其它被推荐机构，进行不正当竞争的；
2、开票日不到现场或不履行评估解释职责或公示咨询电话无人接听的；
3、违背独立、客观、公正原则，出具虚假估价报告的；
4、不按规定向委托人提供整体评估报告及各套分报告，或不向被拆迁人出具分报告的；
5、允许他人借用自己名义从事房屋拆迁评估业务或擅自转让拆迁评估业务的；
6、违反房屋评估规范的；
7、不按规定要求公示评估结果或公示时间少于10日的；
8、评估结果经杭州市城市房屋拆迁评估技术委员会鉴定不予维持的；
9、不配合技术委员会进行鉴定的；
10、违反本试行办法的其他不规范行为。
五、本试行办法自二oo三年四月十五日起施行。
杭州市房产管理局
二oo三年四月一日
