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关于印发《合肥市义务教育阶段乱收费行为责任追究暂行规定》的通知
合政〔２００３〕１１９号
各县、区人民政府，市政府各部门，各直属机构：
现将《合肥市义务教育阶段乱收费行为责任追究暂行规定》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
合肥市人民政府
二○○三年十一月二十一日
合肥市义务教育阶段乱收费行为责任追究暂行规定
第一条 为了规范办学行为，进一步治理义务教育阶段乱收费，根据《中华人民共和国义务教育法》、《安徽省禁止义务教育阶段乱收费条例》等有关法律法规?结合本市实际，制定本规定。
第二条 根据义务教育阶段“分级办学、分级管理”的体制，县（区）、乡（镇）人民政府应当制止任何组织或者个人向学校乱收费，制止学校向学生乱收费。教育、行政监察、物价、财政、审计、工商行政管理、新闻出版等部门应当按照各自职责，相互配合，依法做好义务教育阶段乱收费的治理工作。
第三条 禁止任何组织或个人违反国家和省、市有关规定，向义务教育阶段学校收取行政性、事业性费用，或要求学校代其向学生收取行政性、事业性费用；禁止通过开展评比或者竞赛活动及其他形式向学校和学生收取活动费、报名费或者其它各种名目的费用。
禁止任何组织或个人违反规定向学校或通过学校向学生摊派、推销报刊、书籍、资料或其他物品，或向学校、学生强行提供经营性服务并收取服务费。
第四条 学校应当严格执行物价部门批准的收费项目、收费标准和收费公示制度。
学校应当按照省教育行政部门审核选定的中小学教学用书目录订购教学用书和选用学生作业；为学生代购的课本、作业本费用，学校应当据实并一次性收取。
学校向学生收取规定的费用，应当开具省财政部门统一印制的行政事业性收费票据，做到“一生一据”。
第五条 学校有下列行为之一的，属于乱收费行为：
（一）自立项目、扩大收费范围的；
（二）收取的杂费、教材费、作业本费、住校生的住宿费超过规定的范围和标准或跨学期提前收取的；
（三）向符合转学条件的学生收取额外费用的；
（四）强行要求学生统一着装、统一参加保险的；
（五）强行代学生统一购买教辅资料、学习用具和其他物品的；
（六）利用课外活动、节假日、双休日强行组织学生集体补课并收取代课费的；
（七）强迫学生参加各种收费的实习班、补习班、提高班、超常班、兴趣班的；
（八）其他违反规定收取费用的行为。
第六条 义务教育阶段乱收费情况严重、整治不力，发生下列情况之一的，对当地人民政府和相关行政管理部门的负责人和直接责任人员，给予行政警告、记过处分；情节严重的，给予行政记大过或降级处分。
（一）在一个学年内发生义务教育阶段乱收费行为，县（区）１０起以上，乡（镇）３起以上的；
（二）在一个学年内发生义务教育阶段乱收费行为，乱收费金额县（区）累计数额６０万元以上，乡（镇）累计数额５万元以上的；
（三）乱收费行为造成严重后果或影响恶劣的。
第七条 违反本规定第三条第一款规定的，由上级机关责令停止违法行为，退还所收费用，给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政警告或者记过处分；情节严重的，给予行政记大过或者降级处分。
违反本规定第三条第二款规定的，由工商行政管理部门依法责令停止违法行为，退还所收费用；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得额１至５倍的罚款。
第八条 学校违反第四条、第五条规定的，由教育行政部门责令退还其所收费用，并根据不同情况对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予通报批评、行政警告或记过处分，情节严重的，给予行政记大过或降级处分。
第九条 能及时发现问题并主动纠正错误行为的，可以按照有关规定减轻或者免于处分。
第十条 给予违规人员的行政处分，由监察机关或者其任免机关按照管理权限和规定程序办理。对于违反规定的党员，由监察机关建议纪检部门给予党纪处分。
第十一条 本规定自发布之日起施行。
