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各区、县落实私房政策办公室、侨务办公室、房管局：?.
自市府办公厅转发《上海市落实华侨私房政策实施办法》(沪府办发(1988)47号)文以来，在区(县)私房落政办、区(县)侨办、区(县)房管局的共同努力和各部门的支持配合下，对本市处理华侨私改房产遗留问题的落实政策工作，有很大进展。经审定属于错改造的华侨私房，大多已按政策规定正在落实处理。近据各区反映，在落实私房政策过程中，遇到一些难以了结的案件，如有的房主(或代理人，下同)因对有关政策规定不理解，不愿申请办理落政手续；有的原业主已故，继承人未能联系上，迄今无合法代理人前来申请办理落政；有的房主至今下落不明等等。补步统计，上述房产，市区约53户，占市区应落实政策总户数的23.4%，故须采取积极措施，以确保完成今年华侨错改房产遗留问题的落政任务，经研究提出以下处理意见：?
一、在前阶段工作的基础上，对房主不愿前来办理落政手续，无合法代理人来申报及房主下落不明的华侨错改房产，由区(县)私房落政办造具名单，逐户注明情况，备函送达区(县)侨办，区(县)侨办和落政办要加强协作配合，抓紧做好工作。?
二、对业主不愿办理申办手续的，要继续做好政策宣传解释工作，解除思想障碍，促其及时办理必要手续；对目前尚不知业主下落，无人前来申办落政事宜者，要千方百计查找线索，与房主取得联系，由房主本人或委托代理人在规定期限内向房产所在地的区(县)私房落政办申办手续。?
三、在未了结案件中，如有下列情况之一者，且未发现其他纠葛，虽有部分手续不完整，在申请人作出书面保证愿承担法律责任并经单位证明后，可按原产证户名还产，其中涉及需腾退的按规定予以归口腾退。?
1、如原产权人已故，申请人是产权人的合法继承人之一(或由其委托的合法代理人)，现无其他合法继承人委托的；?
2、房产为多人共有，申请人是房产共有人之一(或由其委托的合法代理人)现无其他共有人委托的；?
3、产权人在国(境)外，申请人是当年代为申请改造的亲戚，现有书信委托的；?
4、产权人在国(境)外，申请人是该户“文革”产落政的代理人，现有书信继续委托代为申办私改遗留问题落政的。?
按上述各点还产的，由于申请人不是产权的全部合法继承人、全部共有人，也不是产权人的全权代理人，对有关房产的作价收购补偿、补发定租、留房问题等均暂不办理，并由房产管理部门控制产权的变更、移转。?
四、经区(县)侨办继续做工作后，至今年九月底，对仍无成效的，由区(县)侨办造具清单，注明情况，函复区(县)私房落政办，由区(县)私房落政办列作“立案待落政”户。?
五、为了维护房屋业主的合法权益，但又照顾到房屋住户的实际情况，对列作“立案待落政”的房屋，其中按政策应腾退的仍抓紧归口腾退，空屋暂由房屋所在地的区(县)房管局保管使用，日后业主前来申办，由区(县)房管局负责在三个月内腾空，其他不涉及腾退的住户(除亲友借住外)，有关住房交换、调配、分户、过户等均不再冻结，可比照公房有关规定办理。?
六、对“立案待落政”房屋，以后有人申请落政，仍由区(县)私房落政办按照有关政策规定审核办理。?
以上各点，请贯彻执行。
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