发布文号: 银私陈字第四九八号
主送：全国各省、市分行.
根据前中财委(54)财经财(财)字第一五一号批覆(已抄发各分行)，特在一些技术性问题上补充如下：
(一)在私营商业的改造过程中，批发商阵地将较快地为国营商业所代替；零售商将逐步走向国家资本主义，成为国营商业代销、经销销机构。随着这种情况的发展，私商闲置资金迅速增加，如不能有效的加以控制和利用，就可能影响市场稳定，不利于国家有计划发展国民经济的要求。前中财委对管理歇业私商资金问题，已规定的原则是“凡由国家把职工包下来的批发商，其资金应受当地工商行政部门的指导，首先指导其用于对国家有益事业，在尚未投入有益的事业以前或一时无投资对象的，可规定其存入银行；零售商为国营商业代销的，国家规定其必须缴纳一定数额的保证金，一方面可以作为代销商品的保证，另一方面也可以控制私商一部分资金。”银行对上述国家必须管理与控制的私商资金，自应根据当地财委意图积极配合有关的主管部门进行必要的工作，以加强对这一部分资金的监督。除此以外，对一般的私商资金，国家尚未规定管理办法，但在私商改造过程中，他们资金的闲置情况是经常发生的。为了更好的控制私商游资，银行也必须加强对一般私商的吸收存款工作。目前有些行处对这些新的情况注意不够，工作表现被动；另外也有些行处，企图对所有私商的资金，都无区别的全部由银行管起来，而不了解国家有规定管理办法的，银行存款也仅是监督方法之一，国家未规定管理办法的银行只能作为一般存款对象进行工作。过多的管理，不仅超出银行工作范围，同时也非银行独力所能担负的。上述两种偏向，都必须在工作中加以注意。但在某些地方当地领导机关根据银行的力量，交办一些上述范围以外的工作时，仍应作为特殊任务接受办理。
(二)前述对批发商资金的管理办法以及零售商交存代销保证金的办法，由于各地情况不同，依照中财委指示精神，均应由各地自行制订具体管理办法，不必要求统一。具体到银行如何配合这一工作，自应服从地方管理措施，总行不作统一规定。
(三)关于歇业私商资金向银行存款，按私企存款利率付息。即根据存款人的意愿，存定期或存乙种活期，分别按定存或乙种活存利率计息。
(四)关于代销店资金方面的问题：(1)代销店缴存保证金，如何向银行开户存款以及如何计息，过去总行曾在对江苏、河北、福建、上海、北京等行的批复中提出过一些参考意见，(已抄知各分行)目前各地对此问题意见较多，国务院正进行研究，将统一规定下达。(2)代销店代销营业资金收入，原则上应做到当天缴库，如因办理结算手续有困难，当日只能存入私商存款账户，俟次日再行缴库时，由于该款系国家资金，不得付给私商利息。
特此通知。
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