发布文号: ［92］体计财字61号
国家体委第2号令曾对国家体委各直属企事业单位、单项体育协会通过体育广告、社会赞助所取得的资金、物品的管理作出了暂行规定。针对执行中的具体情况，为进一步完善这方面的管理制度，特作如下补充规定。.
一、《关于国家体委各直属企事业单位、单项体育协会通过体育广告、社会赞助所取得的资金、物品管理暂行规定》的适用范围，除第三条规定的以外，增加适用于国家体委各业务司、厅、局。
二、建立接受社会赞助的立项申报、审批制度。
(一)凡由国家体委及各直属单位直接承办的体育活动和会议，接受社会赞助资金或物品价值在5万元以上的和接受境外(包括台港澳地区)的赞助资金或物品的，应在双方签订意向书之后及时向国家体委计划司申报，并附以下文书：
1．立项申报报告，
2．赞助和接受赞助双方签订的意向书，
3．接受赞助方式、金额、物品数量及使用计划的说明。
(二)国家体委计划司对收到的立项申报规定的文书进行审核，遇有涉外问题由国际司、计划司共同审核后，报委领导。立项申报被批准后，有关单位方可办理具体事宜。
(三)凡由我委及各直属单位直接承办的体育活动和会议，接受国内社会赞助资金或物品价值在5万元以下的，不立项申报，但必须执行本规定的其他条文。
三、凡通过体育广告等筹集社会赞助的，均应按照1986年11月24日国家工商行政管理局、国家体委发布的《关于加强体育广告管理的暂行规定》执行。
重申开展体育广告业务的单位，必须具备广告代理权或一次性广告经营权。各专属事业、企业单位及各协会、业务司局筹集广告赞助时，应尽可能通过我委有广告权的单位代理。承办国内体育广告的代理费，不得超过广告费的10％；承办外商及台商、港商在华体育广告的代理费，不得超过广告费的15％。
四、建立专人负责管理赞助资金和物品的制度。
接受赞助资金、物品的单位，应指定专人负贡资金和物品的管理。
资金应当及时、如数交给本单位人财务部门入帐，不得私设小金库。资金的支出应符合国家体委第2号令所指定的用途，并编报预算经单位领导批准。不得非法挪用、侵占、私自转移和浪费资金。
物品均应登记造册，并建立验收、领用发放手续，属于固定资产管理范围的物品，按固定资产管理的有关规定执行。
五、完善财务管理制度。
(一)各单位接受赞助的外汇收入，必须上交国家体委计划司统一管理。使用外汇时必须按照国家对外汇管理的有关规定执行。
(二)各单位使用赞助资金，应按核定的活动预算执行，并严格开支范围和标准，节约使用。
(二)活动结余资金由各单位统一入财务帐，纳人预算内，用于发展体育事业。
(四)各直属企事业单位的财务部门，应于每年报单位决算时，将本单位一年中接受赞助资金、物品的收支情况上报国家体委计划司。
六、各单位接受国内外企业、人土对运动员(队)给予的一次性奖励，应报国家体委人事司审批处理。
七、国家休委计划司、审计署驻国家体委审计局、监察部驻国家体委监察局应加强对赞助活动的检查监督。各有关部门应自觉地接受其检查监督。
八、违反国家体委第2号令及本补充规定，有下列行为之一的，由进行检查的审计机关或财务机关依照国家有关法律、法规进行查处；
(一)未经审批，接受社会赞助举办活动的；
(二)非法挪用、侵占、私自转移和浪费赞助资金的；
(三)隐瞒、私分或贪污赞助财、物的。
九、对违反国家体委第2号令及本补充规定，有上条所列行为之一的，知情人或直接利害关系人应向监察部门举报，监察部门应进行检查或立案调查。在确认有违法违纪行为后，应依照有关法律、法规的规定提出监察建议或作出监察决定。
十、本规定由国家体委计划司负责解释。
十一、本规定自发布之日起施行。
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