发布文号: 农办农〔2009〕78号
各省、自治区、直辖市、计划单列市农业(农林、农牧、农垦)厅(委、局)，新疆生产建设兵团农业局：
为科学、客观地评价测土配方施肥补贴项目实施效果，我部决定近期在全国范围内开展测土配方施肥效果专题调研和评价工作，现将有关事宜通知如下：
一、工作内容
本次评价工作采取“区域控制、随机等间距抽样”的方法，通过组织对农户、县乡(镇)村有关人员、肥料经销商开展调查，分析测土配方施肥田间试验示范数据，客观评价测土配方施肥在作物增产和节本增效，农民科学施肥认知和施肥行为改变，土肥推广技术队伍建设和推广能力提升及促进肥料产业发展等方面的效果和作用。同时，摸清测土配方施肥技术推广存在的主要障碍因素，提出深入开展测土配方施肥工作的对策措施，为推进全国测土配方施肥深入开展提供决策依据。
二、组织形式
本次评价工作由我部测土配方施肥工作办公室统一组织。农业部测土配方施肥技术专家组负责工作落实和技术指导，开展对省级专家组技术培训和指导，加强沟通交流，及时掌握各地工作动态，帮助解决评价工作中的具体问题。
省级农业行政主管部门，按照我部统一的要求和部署，负责组织本区域测土配方施肥效果评价工作，组建专家组和工作组，为专家组开展工作提供必要的支撑。
省级测土配方施肥效果评价专家组负责实施具体调查和评价工作，要本着科学、严谨的工作态度，独立开展调查工作，科学分析汇总调查数据，客观公正评价本区域测土配方施肥实施效果。
三、工作要求
本次评价工作既是客观反映近五年来测土配方施肥实施效果的一次有利时机，又是督促检查测土配方施肥补贴项目、推进测土配方施肥工作深入开展的一项重要举措。各地要高度重视、精心组织、扎实推进，确保本次评价工作顺利实施。
一是明确目标和责任。省级农业行政主管理部门的主管领导负责工作组织，土肥推广部门主要负责人负责工作落实，专家组负责调查和评价具体工作，明确各自工作目标、工作责任、具体分工和工作安排等，建立目标责任制。
二是建立健全专家组。专家组由各省教学或科研院所相关领域的专家组成，从中选出专家组组长；调研组由专家组成员、有关高校或科研院所的研究生以及土肥站技术人员等组成。组成的专家组和调研组要排除干扰，独自开展工作。
三是加强沟通协调。省级专家组在开展评价工作中，对把握不准、难度较大的问题，要主动地与农业部测土配方施肥技术专家组沟通协调，及时解决处理。同时，省级专家组要加强对内部成员培训，使每位成员明确工作目标、熟练调查方法、统一调查口径，确保调查信息的真实性和可靠性。
四是抓好工作落实。省级农业行政主管部门在与专家组充分沟通协商的基础上，制定本区域工作方案，确保8月底前完成调研工作和试验示范数据收集工作，9月底前完成调研数据录入和核对工作，10月份完成省级数据分析、汇总和报告撰写工作。10月底前将调查问卷、田间试验示范数据和评价报告等报送农业部测土配方施肥工作办公室和农业部测土配方施肥技术专家组各1份。同时，发送电子稿。
农业部测土配方施肥工作办公室：
联系人：黄辉(电话：010-59191834)、马常宝(电话：010-59193373)，传真：59193347，电子邮件：cetushifei@agri.gov.cn。
农业部测土配方施肥技术专家组：
联系人：马文奇(电话：0312-7528220，电子邮件：mawq@mail.hebau.edu.cn)，张福锁(电话：010-62732499，电子邮件：zhangfs@cau.edu.cn)。
二〇〇九年七月二十四日
附件：测土配方施肥效果评价技术方案
//www.agri.gov.cn/govpublic/ZZYGLS/200907/P020090724314785697379.doc
