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各设区市屠管办：
现将《河北省畜禽屠宰管理办公室关于做好2009年国庆期间安全稳定工作的实施方案》印发你们，望认真贯彻执行。
河北省畜禽屠宰管理办公室
二〇〇九年八月二十八日
河北省畜禽屠宰管理办公室关于做好2009年国庆期间安全稳定工作的实施方案
为切实做好国庆前后安全稳定工作，确保全省屠管系统不发生影响社会稳定的事故、事件，以实际行动向国庆60周年献礼，根据厅《关于做好国庆60周年安全与稳定工作的的通知》要求，结合全省屠宰管理工作实际，制定实施方案如下：
一、工作指导和工作目标
坚持以省商务厅近日召开的“2009年国庆期间安全稳定工作会议”精神和部署要求为指导，通过狠抓工作责任和工作措施落实，切实增强各级做好国庆期间安全稳定工作的政治责任感、使命感，确保不发生影响社会稳定的政治性问题、非正常进京赴省上访事件、社会影响恶劣的肉品质量安全事件、重大安全生产事故和失泄密事件。
二、组织领导和责任分工
我办成立以主任葛瑞江为组长、副主任张显斌为副组长、各科科长为组员的“国庆期间安全稳定工作领导小组”， 加强对安全稳定工作的组织领导、协调指挥和督导检查。下设办公室设在秘书科，办公室负责维稳工作的具体协调调度、信息收集报送等日常工作。
三、工作内容和工作方法
1.突出做好信访接待工作，全力化解矛盾排解纠纷
一是主要领导要认真细致地做好因厂点调整压缩、工资福利待遇、工伤救助等多种原因引起的职工、群众来信来访接待工作，真心关注他们的正常诉求，采取有力措施，积极负责地解决他们关心的问题，尤其是群众反映集中的问题。
二是要指定专人，有重点地做好思想反映大、容易产生过激言行的人员的思想疏导和稳控工作。
三是要在系统内部深入开展谈心交心活动，以融洽关系、增进团结、促进和谐。要通过多种渠道和手段，确保不发生影响社会稳定的政治性问题，不发生非正常进京赴省上访事件。
2.抓紧抓实屠宰监管工作，确保肉品质量安全
一是要进一步巩固“夏日骄阳”行动成果，通过更加富有声势和成效的行动和动作，持续抓好对私屠滥宰、制售病害肉、注水肉等违法违规屠宰行为的整治和打击。
二是切实加强对定点屠宰厂点的巡查工作，督促企业规范生产，从源头上确保市场供应肉品的质量安全。
三是要积极主动协调工商、质检、公安等部门，加大国庆期间肉品市场的联合执法力度和密度，切实形成对肉品市场监管的高压态势。
四是各级屠管部门要以暗访为主要形式，进一步加大对所属屠宰监管执法人员履职尽责和工作成效的跟踪问效力度。要综合采取各种措施，确保国庆肉品供应质量安全，确保不发生社会影响恶劣的肉品质量安全事件。
3.全面排查生产安全隐患，督导企业实现安全生产
一是在各级屠管系统内部，要迅速展开以防火、防雷、防爆、防盗、防车辆肇事等为主要内容的安全隐患大排查行动，要通过翻箱倒柜似的拉网式隐患排查，把存在的隐患和问题找全找准，并采取切实措施，予以根本解决。
二是要以日常巡查为契机，督促企业遵守有关安全生产规范，防止安全生产事故发生，尤其是不发生重特大安全生产事故。
4.加强涉密载体管理，严防失密泄密事件发生
即日起，各级屠管部门要按照保密法的有关规定，对所管的涉密文件、涉密移动存储介质、涉密电脑进行一次安全保密大检查。同时，对涉密人员进行一次保密教育，切实增强其保密意识和能力。要切实做到“三个严禁”：严禁涉密移动存储介质在涉密机和非涉密机之间混用；严禁用非涉密机处理涉密信息；严禁用涉密机上网。
四、阶段划分
为确保国庆期间安全稳定工作扎实有效，此次维稳工作分三个阶段进行，即动员部署、隐患排查整治、验收考评。
(一)动员部署阶段(8月28日—9月5日)
各级屠管部门要采取各种形式，宣讲省厅8月14日安全稳定工作会议精神和本《实施方案》的部署要求，把背景意义讲透、把工作内容、要求、目标讲清，把本级的任务、分工、落实措施讲明，同时，广泛动员广大职工群众积极参与、群策群力做好国庆期间的安全稳定工作。
(二)隐患排查整治阶段(9月6日—10月10日)
通过发动群众自查、互查等多种形式，集中查找单位内外关系、安全生产管理、屠宰企业生产安全和所管区域肉品质量安全中存在的矛盾、隐患和影响稳定的突出问题，并按本级责任分工、实施果断行动，予以彻底解决。
(三)验收考评阶段(10月11日—10月20日)
对国庆期间安全稳定工作全面检查验收，并进行总结考评，将考评结果列为年度评先创优重要内容。对工作不力、发生问题的单位，进行责任追究。
五、工作要求
1. 分工负责、严明责任
国庆60周年期间的安全稳定工作，政治敏感性强、社会影响力大，领导关注度高，各级务必引起高度重视，安排部署工作必须做到分工明确、责任具体，严防出现监管“真空”。
2. 措施具体、强化落实
采取的各种措施可操作性要强，要切实解决问题，同时，要统筹考虑各方面因素，防止发生不良连带反应。
3. 加强值班、提高效率
从现在到10月10日期间，要安排每日行政值班，并有领导带班，确保重要事项及时上报、及时处置。
二〇〇九年八月二十八日
