发布文号: 工信厅运行[2009]265号
各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门、通信管理局：
2009年以来，面对国际金融危机带来的严峻挑战和极其复杂的国际国内形势，党中央、国务院果断决策，及时出台应对国际金融危机的一揽子计划及相关政策措施，取得了明显成效。但也要看到，明年工业发展面临的形势仍然十分复杂，调整结构、转变发展方式的任务十分艰巨。为深入贯彻落实中央经济工作会议、全国工业和信息化工作会议精神，巩固经济回升向好基础，保障工业经济平稳运行，现就做好当前工业运行监测协调工作通知如下：
一、加强工业经济运行监测，为科学决策提供有力依据。按照中央关于“更加注重经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整”的要求，加强工业经济运行动态的跟踪、分析和研判，准确把握宏观经济走势，做好工业经济运行监测工作。完善工业运行数据统计报送体系，拓宽工业经济运行监测范围，做好重点调度企业旬月报的直报监测工作，增强工业经济运行信息的准确性、权威性、时效性，为各级领导科学决策提供有力依据。
二、做好运行要素保障工作，促进工业经济平稳较快发展。要加强工业领域综合协调和运行要素保障工作，健全煤电油气运保障体系，及时协调解决工业经济运行中出现的突出问题，特别是针对当前局部地区出现煤炭、天然气供应紧张情况，督促煤炭、燃气供应企业在确保安全的前提下，组织安排好生产和运输，确保人民生活及工业用能需求。继续抓好工业领域节能减排工作，大力推进工业电力需求侧管理。加强工业物流管理，促进工业企业提高物流效率，降低物流成本，改善经济运行质量和效益。
三、完善工业和通信业应急管理体系，妥善应对各类突发事件。要加快编制突发事件应急预案，积极推进部门间、区域间应急联动协调机制建设，进一步夯实工业和通信业应急管理基础。按照工业和信息化部《关于应对今冬明春灾害性气候做好工业应急管理工作的紧急通知》(工信部明电[2009]14号)和《关于做好元旦、春节期间电信网络运行安全管理工作的通知》(工信电管[2009]591号)要求，妥善应对处置各类突发事件，最大限度减少突发事件对人民生命财产和工业、通信业造成的损失。扎实做好甲型H1N1流感疫苗和药物生产、储备和调用，确保国家防控需要。配合有关部门做好食品、药品质量监管。加强工业安全生产指导和网络信息安全管理，预防各类安全事故发生。重大事件按程序要求及时上报。
四、继续推进企业减负工作，优化企业发展环境。要贯彻落实中央关于减轻企业负担的精神，按照《工业和信息化部关于做好减轻企业负担工作的指导意见》(工信部运行[2009]684号)要求，采取有效措施，加大推进企业减负工作力度，进一步清理乱收费、乱罚款和各种摊派，帮助企业解决困难，维护企业合法权益，切实减轻企业特别是中小企业的负担，为企业健康发展和工业经济稳定增长创造良好的外部环境。
五、采取有效措施，确保节日期间工业和通信业生产平稳运行。2010年元旦、春节即将来临，要加强节日值班工作。针对节日期间经济运行特点，充分考虑异常气候可能带来的影响，做好工业重点企业的生产安排和通信保障工作，积极协调解决企业遇到的困难和问题，确保工业、通信业生产和人民生活平稳有序。
工业和信息化部
二〇〇九年十二月二十五日
