发布文号: 大政发[2010]6号
各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：
现将《大连市2010年为市民办15件实事》印发给你们，请认真贯彻落实。 二〇一〇年一月二十四日
大连市2010年为市民办15件实事
1．实现实名制就业16万人，城镇登记失业率控制在3．5%以下。政府出资2000万元，从应届高校毕业生中储备教育、医疗、农技和基层社会管理等方面的人才。建设中国（大连）创业者实训基地和公共实训基地，创业实训1万人次、公共实训2万人次。将城镇无社会保障老年居民纳入养老保障体系，提高企业退休人员养老金水平和基本医疗保险待遇。（责任单位：市人社局）
2．出台城乡居民临时救助制度，解决城乡居民因重大疾病、意外伤害、突发事件导致基本生活无法维持的困难。建立“亿元”慈善基金长效救援机制，帮助部分困难市民解决生活、就医和子女就学的难题。（责任单位：市民政局）
3．新建妇产医院和儿童医院。提高新农合标准，最低筹资标准提高到160元/人以上。落实年人均15元基本公共卫生服务补助经费。实施农村孕产妇住院分娩等6项重大公共卫生服务项目，启动建立居民健康档案等9类国家基本公共卫生服务项目。实施国家基本药物制度，在政府办基层医疗机构使用和配备国家基本药物，并实行零差率销售。（责任单位：市卫生局，市财政局）
4．全面推进“健康家庭促进计划”，落实出生缺陷一级预防工程，对计划怀孕夫妇开展孕前风险评估，免费为新婚、待孕和新生育家庭提供优孕优育智能指导服务。（责任单位：市人口计生委）
5．启动城乡社区养老服务中心建设三年规划，建成城镇社区养老服务中心80所。提高养老床位补贴标准，新增高龄、失能贫困老年人保障型养老床位2000张。建设市老年人信息服务中心和养老事业管理信息系统。为城乡90岁以上老年人发放高龄补贴。（责任单位：市民政局）
6．加强对中低收入家庭住房保障，安排经济适用住房8000户，开工建设500套创业式保障性租赁住房，为符合条件的家庭实施廉租住房政策救助，实现应保尽保。（责任单位：市国土房屋局）
7．完成农村生态移民搬迁1000户，实施整村推进扶贫开发30个低收入村。（责任单位：市农委）为全市城乡3000户残疾人家庭实施无障碍改造。（责任单位：市残联）
8．推进8个农村中心镇现代商业项目建设。改造建设城乡农贸市场60个、菜店100个。继续实施早餐工程，改造主食加工配送中心3个，发展便民早餐店100个，推出现代化多功能机动早餐车10台。深入开展“家电下乡”活动。（责任单位：市服务业委，市农委）
9．新增供热面积240万平方米，解决旧城区无暖气设施住宅10万平方米。改造旧燃气管网150公里、煤气进户支线3756个、旧住宅室内煤气管线4000户、室内外液化气管线2300户，新建燃气管网5公里。解决煤气配套历史遗留问题1．2万户。（责任单位：市建委）
10．实施城市供水旧管网改造185公里。新建农村安全自来水工程95项，解决10万人安全使用自来水的问题。（责任单位：市水务局）
11．建设振连路。（责任单位：开发区管委会）启动机场快速路建设。（责任单位：甘井子区政府，市交通局）拓宽改造联合路、胜利路东段和解放路南段。开工建设西部通道南段立交桥。改造20处中心城区道路拥堵点。建设华东路、五一路人行天桥。完成200条背街小巷维修工程。实施50条无灯路路灯安装工程。在解放路、黄河路等道路修建港湾式停车站15处。（责任单位：市城建局）开辟、延伸、延时8条公交线路。新建农村公路200公里。（责任单位：市交通局）
12．实施马栏河上游一期和周水子河下游、春柳河下游景观河道建设工程。建设餐饮垃圾末端处理系统。在市内修建集防火通道、观赏自然风光等多种功能于一体的市民健身路径10处、休闲公园3处。综合改造付家庄公园。（责任单位：市城建局）
13．改造大连十一中和大连二中。实施农村中小学“班班通”一期工程，完成4459个班级网络终端进教室。对农村困难家庭学生实施免费职业教育。（责任单位：市教育局）
14．完成培训农民50万人次。新建户用沼气3400户，大中型沼气工程50个。（责任单位：市农委）新建437个农家书屋。实施“文化信息资源共享工程”，实现10万台机顶盒“进村入户”。（责任单位：市文广局）
15．组建社区专职治安巡逻队伍，加强社区治安防范。（责任单位：市公安局，相关区市县政府）全面推进安全社区建设工作，创建6个“全国安全社区”，为市民提供安全、健康、和谐的社区环境。（责任单位：市安监局）
