发布文号: 渝办发[2003]239号
各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：
最近，新加坡和台湾相继发生传染性非典型肺炎（以下简称非典）病例。由于非典的病原病因和传播流行规律还没有完全掌握，缺乏准确的诊断方法、有效的治疗药物和可靠的预防疫苗，非典疫情反复的可能性仍然存在。目前正值冬春季节，呼吸道疾病频繁发生；元旦、春节即将来临，人员流动量将达到高峰，各地区、各部门必须充分认识加强非典预防工作的重要性和艰巨性，做好统筹协调，按照依法、科学、规范、有序的要求，思想不松懈，工作力度不减弱，切实检查落实各项防控措施，严密防范非典疫情发生。为了进一步做好我市非典预防工作，经市政府同意，现就有关工作通知如下：
一、继续加强非典防治指挥协调机构的工作
各地区、各部门要继续加强指挥协调机构的工作，要有明确的责任制，保证24小时值班，保持通讯联络畅通，保证工作部署和重大情况能够及时上传下达，一旦出现疫情，能够在第一时间紧急调度处置。严格实行疫情日报告和零报告制度，对于迟报、瞒报和漏报疫情信息者，严肃追究有关单位负责人和责任人的责任。要抓紧时间检查和完善疫情报告网络，加强疾病预防控制机构和医疗机构的协作，提高非典疫情的监测能力。市非典防治办公室继续坚持正常办公，根据需要完善必要的设施，继续做好每日情况通报工作，通报内容要充实，要及时反映国内外非典疫情和防治工作的最新动态。严格执行疫情统一发布制度，严肃发布纪律，严格发布程序，新闻媒体要严格按照各级政府和卫生部门的通报口径报道疫情。
二、重点部位和重点环节加强戒备，组织演练
对机场、火车站、长途车站、码头等人口密集、流动性大的公共场所和我市与周边省市的交通检查站点，各有关单位要加强戒备，切实做好防范工作。口岸出入境人员必须填写健康申报卡和进行体温检测。国内跨省长途客运始发站（港）必须对旅客进行体温检测。各机关、企事业单位、社会团体、街道、社区和乡镇要加强对出差、务工返渝人员以及外来人员的监测工作，发现问题及时处理和报告。学校、托幼单位等要继续加强学生卫生防病知识教育，开展因病缺勤、缺课等情况的监测工作。农民工集中的场所、建筑工地等要注意改善工人生活居住的卫生条件，加强对呼吸道发热病人的监测和报告工作。
各重点部位和重点环节的相关单位要按照《重庆市传染性非典型肺炎防治工作预案》的要求和程序，及时组织防治演练，没有进行演练的单位必须尽快组织。要紧紧围绕防治工作的需要，检查各项工作的落实情况，重点检查人员、物资和管理措施等方面的工作，根据演练中发现的问题及时整改。
三、医疗卫生和疾控机构要做好充分的防治准备
各级政府及卫生行政主管部门要加强对各级各类医疗卫生机构包括个体诊所的管理，加强对疾病预防控制机构的管理和指导，督促做好充分的防治准备工作。
（一）非典防治定点医院和发热门诊要继续加强对所有医护人员和工作人员的业务培训和考核，建立和完善规章制度、工作流程，落实各项防护设施，配齐医疗设备，组织模拟演练，不断提高诊疗和救治水平。
（二）所有医疗机构必须按规定建立发热病人登记制度，对收诊的发热病人都要进行详细登记（包括一般情况和流行病学史），认真诊断。要加强对医务人员的非典防治业务培训，提高诊断的及时率和准确率，提高自我保护的意识。
（三）所有医疗机构门（急）诊要做好预检分诊工作，初诊为呼吸系统疾病的发热病人要尽快转至隔离的发热门诊处理。要按照《重庆市加快公共卫生体系建设领导小组会议纪要》（2003—217）的要求，市级医院和区县级医院必须在预检处配置经济、有效、快速的体温检测仪，以避免病人因预检手段落后引起的交叉感染。市级医院由市卫生局负责，区县级医院由各区县（自治县、市）政府负责，必须在近期安装完毕。对未按时配备快速体温检测仪造成严重后果的单位，将按规定追究相关负责人和责任人的责任。
（四）各级疾病预防控制机构要加强技术培训和演练。要按照卫生部《关于建立应急卫生救治队伍的意见》的要求，加强各类应急卫生救治队伍的业务技术培训和演练，加强专家信息储备和日常管理工作，配齐各类防疫设施设备，实行统一指挥调度，不断提高应急处置水平。
四、切实做好非典防治物资储备工作
各地区、各部门要切实做好非典防治药品、器械、消毒用品以及其他预防、救治所需物资的储备工作，按照《重庆市传染性非典型肺炎防治工作预案》的规定要求足额储备，不足的物资必须尽快落实经费予以购买。市内组织研发的非典防治专用器械和产品，要加快研发进度。
五、加强公共卫生体系建设的督查工作
全市疾病预防控制体系和传染病救治体系建设已纳入全市和各区县（自治县、市）区域卫生规划和城镇发展规划，国债资金和市级经费也已足额下拨到位，各区县（自治县、市）政府、市政府有关部门和单位要加强对公共卫生体系建设的督查工作，尽快落实配套资金，完成项目前期工作，严格坚持建设标准，加快建设步伐。
二○○三年十二月二十六日
