发布文号: 宁政办发[2010]149号
南京市人民政府办公厅关于印发南京市2011年政府集中采购目录及标准的通知
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
根据《中华人民共和国政府采购法》以及有关规定，经市政府同意，现将《南京市2011年政府集中采购目录及标准》（以下简称《目录》）印发给你们，并就有关事项通知如下：
一、我市各级国家机关、事业单位和团体组织（以下简称“采购人”）使用财政性资金采购集中采购目录以内的或者限额标准以上的货物、工程和服务，均应依法实施政府采购。
二、2011年新增部分政府集中采购项目。
（一）货物类：
1、信息安全产品：指防火墙*、入侵检测系统*；
2、彩票销售设备；
3、体育设备和器材：包括健身器材等；
4、农业设施设备：指大棚、温室。
（二）服务类：
1、职业（就业）培训：指计算机培训、厨师培训；
2、动漫设计制作；
3、网站建设；
4、各类电子政务服务；
5、会展策划与布展；
6、宣传（广告）牌设计制作；
7、财务审计；
8、规划评审；
9、法律咨询（顾问）；
10、财产保险：指行政事业单位财产类保险（不含车辆）；
11、仪器、设备租赁。
（三）货物类和服务类项目公开招标数额标准调整为：单项或年度批量采购预算金额在100万元以上。
三、采购人在编制2011年度部门预算时，应根据《目录》明确的项目和采购预算金额标准单独编制政府采购预算。
四、在 政府采购活动中，采购人、政府采购代理机构要认真执行国家和省、市政府促进经济和社会发展的各项政府采购政策，在政府采购评审标准和评审办法中充分体现对 自主创新、节能环保、无线局域网认证产品和中小企业的支持。鼓励采购本国产品和服务，确需采购进口产品的，要按照财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）以及省、市有关规定履行相关审批手续。
五、县及县改区可根据本地政府采购工作开展的实际情况，适当调整集中采购目录和采购预算金额标准。
二○一○年十一月四日
附件：
南京市2011年政府集中采购目录及标准
一、政府集中采购目录
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序 号 |
目 录 |
项 目 |
备 注 |
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a |
货物类 |
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a03 |
一般设备 |
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a0301 |
电器设备 |
采购预算金额标准：市、区、县为5万元以上 | |
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a030101 |
电视机 |
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a030102 |
电冰箱 |
包括冰柜等 | |
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a030105 |
摄影、摄像器材* |
包括摄像机*、数码照相机*、镜头*等 |
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a030106 |
空气调节设备 |
包括空调器（2级能效以上）*、中央空调设备、除湿设备等 |
采购预算金额标准：市、区、县为5万元以上 |
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a030109 |
其他电器设备 |
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a0302 |
办公自动化设备 |
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a030201 |
计算机* |
包括台式和便携式计算机*、pc服务器*、显示器*等 | |
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a030202 |
打印机* |
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a030204 |
传真机* |
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a030205 |
复印机* |
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a030206 |
速印机* |
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a030208 |
投影仪* |
包括视频展示台* | |
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a030209 |
扫描仪* |
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a030210 |
刻录机 |
采购预算金额标准：市、区、县为5万元以上 | |
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a030212 |
正版软件 |
包括市场上出售的成套操作系统软件*、办公软件*、杀毒软件*等 | |
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a030213 |
绘图机 |
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a030214 |
存储设备 |
包括u盘、移动硬盘、数码伴侣、录音笔等 | |
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a030215 |
显示设备 |
包括光电显示屏、触摸显示屏等 | |
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a0303 |
家具 |
采购预算金额标准：市级为10万元以上，区、县级为5万元以上 | |
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a030301 |
办公家具 |
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a030302 |
宿舍家具 |
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a04 |
办公消耗用品 |
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a0401 |
办公用纸▲ |
包括复印纸、打印纸、速印纸、传真纸等 |
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a05 |
建筑、装饰材料（甲供材） |
指由采购人提供并付款的建筑、装饰材料 |
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a0501 |
水泥 |
采购预算金额标准：a0501-a0506合计采购金额市级为10万元至100万元（不含100万元），区、县级为5万元至100万元（不含100万元） | |
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a0503 |
板材 |
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a0504 |
金属材料 |
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a0505 |
瓷砖 |
包括石材等 | |
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a0506 |
清洁用具 |
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a0507 |
房屋整治、小区出新材料 |
包括房产部门实施房屋整治、小区出新项目所需的主要材料 |
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a06 |
物资 |
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a0601 |
救灾物资 |
采购预算金额标准：市级为10万元以上，区、县级为5万元以上 | |
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a0605 |
储备物资 |
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a07 |
专用材料 |
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a0701 |
医疗耗材 |
指卫生单位（非医院）用医疗耗材 |
采购预算金额标准：市级为10万元以上，区、县级为5万元以上 |
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a0703 |
图书资料 |
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a0708 |
制服、服装及劳保用品 |
包括工作服、制服、演出服以及劳保用品等 | |
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a10 |
专用设备 |
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a1001 |
通信设备 |
采购预算金额标准：市、区、县为5万元以上 | |
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a100101 |
电话通信设备 |
包括程控电话交换机等 | |
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a100102 |
无线电监测设备 |
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a1002 |
印刷设备 |
包括印刷一体机、分页机、装订机、切纸机、速印机等 | |
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a1004 |
网络设备 |
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a100401 |
服务器 |
包括小型机等 | |
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a100402 |
路由器 |
其中：单价10万元以下的路由器* | |
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a100403 |
交换机 |
其中：单价10万元以下的交换机* | |
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a100404 |
网络信息安全产品 |
指防火墙*、入侵检测系统* | |
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a100499 |
其他网络设备 |
包括工作站、磁盘阵列、磁带库、不间断电源（ups）、调制解调器*、加密设备等系统集成和网络设备等 | |
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a1005 |
发电设备 |
包括柴油发电机组、汽油发电机组等 | |
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a1006 |
医疗设备 |
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a1007 |
计划生育设备 |
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a1008 |
交通管理监控设备 |
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a1009 |
港口码头设备 |
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a1011 |
工程机械 |
包括挖掘机、推土机、装载机等 | |
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a1014 |
道路清扫及环卫设备 |
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a1018 |
档案、保密设备 |
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a1019 |
教学设备 |
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a1020 |
实验室设备 |
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a1022 |
灯光、音响设备 |
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a1023 |
文艺设备 |
包括各类乐器、舞台设备等 | |
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a1024 |
体育设备及器材 |
包括健身器材等 | |
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a1025 |
地震设备 |
包括各类地震专用设备和仪器 | |
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a1027 |
电梯和起重机 |
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a1028 |
炊事设备 |
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a1029 |
锅炉 |
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a1030 |
检测、检验、鉴定设备 |
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a1031 |
气象专用仪器设备 |
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a1032 |
安保监控设备及系统 |
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a1033 |
节能、节水设备 |
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a1034 |
卫星定位、导航系统 |
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a1035 |
交通设施 |
包括护栏、信号灯、交通标志、交通标线等 | |
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a1036 |
水利抗旱排涝设备 |
采购预算金额标准：市、区、县为5万元以上 | |
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a1037 |
残疾人康复训练器材 |
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a1038 |
残疾人辅助器具 |
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a1039 |
环保监测设备 |
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a1040 |
消防设备 |
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a1041 |
污水处理设备 |
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a1042 |
测绘仪器设备 |
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a1043 |
防雷设备 |
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a1044 |
地质勘察设备 |
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a1045 |
节能灯 |
包括道路照明节能灯等 | |
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a1046 |
彩票销售设备 |
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a1047 |
农用设施设备 |
指温室、大棚等 | |
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a11 |
交通工具及配件 |
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a1101 |
汽车 |
包括轿车*、商务车（10座以下）*、越野汽车*、载客汽车*、卡车、专用汽车等 |
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a1103 |
飞机 |
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a1104 |
汽车轮胎▲ |
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a1105 |
船艇 |
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a99 |
其他货物 |
包括以上未列举的其他各类货物 |
采购预算金额标准：市、区、县100万元以上 |
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b |
工程类 |
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b01 |
建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、拆除、装修、修缮工程 |
采购预算金额标准：市级为20万元至100万元（不含100万元），区、县级为10万元至100万元（不含100万元） | |
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b10 |
系统集成、网络工程 |
采购预算金额标准：市级为20万元以上，区、县级为10万元以上 | |
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b11 |
水电暖气管网维修更新工程 |
指行政事业单位内部的水电暖气管网维修更新工程 |
采购预算金额标准：市级为20万元至100万元（不含100万元），区、县级为10万元至100万元（不含100万元） |
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c |
服务类 |
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c01 |
印刷▲ |
包括文件资料、内部书刊、信封等 |
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c02 |
信息化系统监理 |
采购预算金额标准：市级为10万元以上，区、县级为5万元以上 | |
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c03 |
软件开发设计 |
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c04 |
信息系统、设备的维护保障（质保期以外） |
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c05 |
工程造价咨询、审计 |
指政府投资项目 |
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c06 |
工程招标代理 |
指政府投资项目 |
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c07 |
交通工具的维护保障 |
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c0701 |
保险▲ |
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c0703 |
维修▲ |
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c08 |
会议▲ |
包括各类住宿类会议，含以会代训 |
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c09 |
会展策划与布展 |
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采购预算金额标准：市级为10万元以上，区、县级为5万元以上 |
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c10 |
物业管理 |
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c13 |
房屋外墙面清洗 |
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c14 |
宣传（广告）牌设计制作 |
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c15 |
法律咨询（顾问） |
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c16 |
财务审计 |
指行政事业单位财务审计 | |
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c17 |
规划评审 |
指由社会中介机构承担的项目 | |
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c18 |
财产保险 |
指行政事业单位财产类保险 | |
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c19 |
职业（就业）培训 |
指计算机培训、厨师培训 | |
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c20 |
仪器、设备租赁 |
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c21 |
动漫设计制作 |
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c22 |
网站建设 |
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c23 |
各类电子政务服务外包 |
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注：1、以上集中采购项目的单项或年批量政府采购预算金额达到起点标准要求的，必须按规定委托政府集中采购机构代理采购；
2、打*号的项目实行协议供货，打▲号的项目实行定点采购，不受采购预算金额标准限制。
二、部门集中采购目录（市级）
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部门单位 |
项目 |
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教育部门 |
教育技术装备 |
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卫生部门 |
药品及部分医疗耗材 |
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公安部门 |
警用设备与用品 |
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广电部门 |
广播电视影像设备 |
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旅游园林部门 |
园林绿化工程（20-100万元外包项目） |
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花卉、苗木等 | |
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科技部门 |
部分科技发展计划项目 |
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规划部门 |
部分规划、测绘项目（不含自编项目） |
注：部门集中采购是指针对本部门、本系统有特殊要求的项目，经政府采购监督管理部门同意后，按照《市级部门集中采购管理办法》有关规定实施的政府采购组织形式。
三、政府采购限额标准（分散采购限额标准）
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项 目 |
限 额 标 准 |
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货物类 |
市级单项或年度采购预算金额在50万元到100万；区县级单项或年度采购预算金额在20万元到100万。 |
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服务类 |
市级单项或年度采购预算金额达到50万元以上；区县级单项或年度采购预算金额达到20万元以上。 |
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工程类 |
施工单项合同价在100万元以上 |
注：政府采购限额标准用于确定集中采购 目录之外的政府采购范围。集中采购目录之外，政府采购限额标准之上的项目属分散采购。分散采购项目可以由采购人自行组织采购，也可以委托政府集中采购机构 或有政府采购代理资质的采购代理机构，在委托范围内组织采购。集中采购和分散采购同为政府采购的重要组织形式，均适用于《政府采购法》等规定。
四、公开招标数额标准
货物类、服务类项目，单项或年度采购预算金额达到100万元以上；工程项目公开招标数额标准按照《省政府关于印发江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定的通知》（苏政发〔2004〕48号）有关规定执行。
